针对国有资产承租人拒不缴纳租金的情况，可通过协商、发送催告通知、提起民事诉讼、申请强制执行等法律程序进行清退。具体分析如下：

1. 协商与催告
   首先应尝试与承租人协商，明确其拒缴租金的原因。若协商无果，需向承租人发送书面《租金催缴通知》，明确欠缴金额、期限及法律后果（如解除合同、追偿违约金等），并留存送达证据（如邮寄回执、公证送达）。此步骤为后续法律程序提供事实依据。

2. 解除租赁合同
   根据《民法典》第七百二十二条，承租人无正当理由未支付或迟延支付租金的，出租人可要求其在合理期限内支付；逾期不支付的，出租人有权解除合同。若租赁合同中已约定“欠租达XX日即解除合同”的条款，可直接依据合同主张解除权。解除合同后，承租人应返还租赁物，否则构成无权占有。

3. 提起民事诉讼
   若承租人仍拒绝腾退，可向法院提起房屋租赁合同纠纷诉讼，请求：

   • 确认合同已解除；
     
   • 判令承租人返还租赁物；
     
   • 支付欠缴租金及违约金（如合同有约定）；
     
   • 赔偿因逾期腾退造成的损失（如占用费，通常参照租金标准计算）。
     诉讼中需提交租赁合同、催告记录、租金支付凭证等证据，以证明承租人违约事实。

4. 申请强制执行
   胜诉后，若承租人仍不履行生效判决，可向法院申请强制执行。法院将采取以下措施：

   • 强制腾退：由法院组织人员清空租赁物，并交付给国有资产管理部门；
     
   • 查封、扣押、拍卖财产：对承租人名下财产（如银行存款、车辆、房产等）进行执行，以清偿债务；
     
   • 限制高消费或列入失信名单：对拒不履行的承租人采取信用惩戒措施。

5. 特殊情形处理

   • 承租人下落不明：可通过公告送达方式完成诉讼程序，缺席判决后申请强制执行；
     
   • 租赁物内有承租人财产：可申请法院先行查封，并在腾退时制作财产清单，由承租人限期领回，逾期未领的依法处理；
     
   • 涉及公共利益或第三方权益：需评估腾退影响，必要时协调相关部门（如民政、街道办）协助安置承租人。

注意事项：

• 国有资产清退需严格遵循法定程序，避免因程序瑕疵导致行政复议或诉讼风险；
  
• 若承租人主张“优先购买权”“续租权”等抗辩，需审查其是否符合法定条件（如《民法典》第七百二十六条、第七百三十四条）；
  
• 涉及国有资产处置的，还需符合《企业国有资产交易监督管理办法》等行政法规，确保程序合规。

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