关于“林地未批先用是否一定要结案报告”的问题，这主要涉及到林地使用的合规性和后续管理流程。虽然直接的政策条文可能并未明确提及“结案报告”作为未批先用林地的必然要求，但我们可以从林地使用的整体管理框架和逻辑来进行分析。
首先，林地未批先用是一种违规行为，它违反了林地使用审批的相关规定。在正常情况下，任何单位或个人在使用林地前，都需要向相关部门（如林业和草原局）提出申请，并获得《使用林地审核同意书》后，方可进行林地的使用。未批先用，即未经批准就擅自使用林地，是违法的，并可能面临相应的法律责任。
对于已经发生的未批先用行为，相关部门（如林业和草原局）通常会要求项目单位进行整改，包括但不限于补办审批手续、缴纳罚款、恢复林地原状等。在这个过程中，是否需要提交“结案报告”可能取决于具体的整改要求和地方政策。
补办审批手续：如果项目单位愿意并能够补办使用林地的审批手续，那么他们需要按照相关规定提交必要的材料，如《使用林地申请表》、身份材料、建设项目有效批准文件等。在这个过程中，可能并不需要单独提交“结案报告”，但补办手续本身可以视为对未批先用行为的一种“结案”方式。
整改与处罚：如果未批先用行为造成了林地的破坏或损失，项目单位可能还需要承担恢复林地原状的责任，并可能面临罚款等处罚。在这种情况下，相关部门可能会要求项目单位提交整改报告或处罚执行情况报告，这可以视为一种“结案报告”的形式。
地方政策差异：需要注意的是，不同地区对于林地使用的具体管理要求可能存在差异。因此，是否需要提交“结案报告”也可能因地区而异。项目单位应咨询当地林业和草原主管部门，了解具体的整改要求和流程。
综上所述，虽然“结案报告”并非未批先用林地的必然要求，但项目单位在面临未批先用问题时，应积极与相关部门沟通，了解具体的整改要求和流程，并按照要求进行整改。如果需要提交相关报告或材料，应按时、按质完成提交，以确保问题的妥善解决。同时，项目单位也应加强合规意识，避免未来再次发生类似违规行为。