行政处罚中的警告是否需要立案，取决于具体案件的严重程度、复杂性以及适用的法律程序。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况下不需要立案的情形

1. 轻微且事实清楚的违法行为：

   • 对于一些即时发现、即时纠正且危害后果轻微的违法行为，如街头摆摊设点的轻微违规，执法人员可以当场给予警告，并及时教育当事人改正。这种情况下，无需经过立案程序，以提高执法效率，及时维护行政管理秩序。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，对于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚，执法人员可以当场作出行政处罚决定。

2. 简易程序的应用：

   • 在一些地方的行政执法规范或指导意见中，考虑到警告处罚的轻微性及其对行政管理秩序影响较小，允许在事实清楚、情节简单的情况下，适用简易程序当场作出处罚决定，无需立案。

二、特殊情况下需要立案的情形

1. 违法事实需深入调查：

   • 当违法行为较为复杂，涉及多个环节或需要进一步调查取证时，即使最终可能仅给予警告处罚，也需先立案以进行深入调查核实相关事实。例如，商业欺诈初步怀疑但证据尚不充分的案件，就需要通过立案来进一步收集证据，查明事实。

2. 执法监督和规范要求：

   • 为确保行政处罚的合法性、公正性和严肃性，一些地方或部门可能要求所有行政处罚，包括警告，都需按照严格程序进行，即需要立案。立案可以对整个处罚过程进行规范和记录，便于后续的审查和监督，确保执法行为的合法性和规范性。

三、立案与否的综合判断

• 案件严重程度：对于轻微且事实清楚的违法行为，可适用简易程序当场作出警告处罚决定；对于复杂或严重的违法行为，则应立案处理。
• 违法事实复杂性：若违法事实简单明了，无需深入调查，则无需立案；若违法事实复杂，涉及多个方面，则需要立案以进行全面调查。
• 执法效率和监督要求：在追求执法效率的同时，也要确保执法行为的合法性和规范性。因此，在必要时，即使最终给予警告处罚，也应立案处理以满足执法监督和规范要求。

总结来看，行政处罚中的警告是否需要立案并非一成不变，而是根据具体案件的实际情况和法律程序要求来决定的。在实际操作中，应依据相关法律法规和执法规范，结合案件的具体情况和执法需求进行综合判断。如果您对行政处罚的立案程序或相关法律问题有进一步疑问，可以直接向我咨询。