在没有直接证据的情况下，确实难以直接举报公务员的婚外情并使其受到实质性处理，因为法律程序的启动和推进通常需要确凿的证据支持。不过，我可以从证据类型、收集证据的方法以及举报的流程和注意事项几个方面，为你详细解答这个问题。

证据类型

在举报公务员婚外情时，有效的证据通常包括但不限于以下几种：

1. 书面证据：如聊天记录、邮件、短信等，这些可以显示公务员与第三者之间的不正当关系。
2. 视听资料：如录音、录像等，这些能直观展示公务员与第三者的亲密行为。
3. 证人证言：如果有目击者或知情人士愿意作证，他们的证言也是重要的证据。
4. 其他间接证据：如共同出行的记录、共同居住的证据等，虽然不如直接证据有力，但在一定情况下也能起到辅助证明的作用。

收集证据的方法

1. 合法收集：在收集证据的过程中，必须确保手段合法，不得侵犯他人的合法权益，如隐私权、名誉权等。否则，即使收集到了证据，也可能因为证据来源不合法而被排除。
2. 秘密收集：在不影响他人正常生活和工作的情况下，可以秘密收集证据。但需注意，秘密收集的证据在法庭上的证明力可能会受到一定影响，因此最好能结合其他证据一起使用。
3. 寻求专业帮助：如果觉得自己收集证据有困难，可以寻求专业侦探或律师的帮助。他们有更丰富的经验和更专业的手段来收集证据。

举报流程和注意事项

1. 确定举报对象：明确你要举报的公务员的具体身份和职务，以及他们涉嫌婚外情的具体事实。
2. 选择举报渠道：可以向公务员所在的单位、纪检监察机关或上级主管部门进行举报。也可以根据具体情况，选择向公安机关报案（如果涉嫌重婚等犯罪行为）。
3. 提交举报材料：在举报时，需要提交详细的举报材料，包括证据材料、举报信等。举报信应写明举报人的基本情况、被举报人的基本情况、举报的事实和理由等。
4. 保护自身安全：在举报过程中，要注意保护自己的安全，避免因为举报而受到打击报复。如果担心自身安全受到威胁，可以向公安机关寻求保护。

需要强调的是，举报公务员婚外情并不是一件简单的事情，它涉及到多个方面的法律问题和程序。因此，在决定举报之前，建议你先咨询专业的律师或法律机构，了解相关的法律知识和程序，确保自己的举报行为合法有效。同时，也要做好心理准备，因为即使举报成功，也可能需要经历一段时间的调查和处理过程。

最后，如果你有任何关于婚姻家庭领域的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会尽我所能为你提供专业、全面的法律服务。