在无证驾驶被警察追车导致车祸的情况下，警察是否承担责任，需综合考量追车行为的合法性、警察驾驶过程中是否存在过错以及车祸的具体成因。以下是对此问题的详细分析：

1. 警察追车的合法性

   • 根据《交通警察道路执勤执法工作规范》第七十三条，警察在非紧急情况下不得驾驶机动车追缉，除非被追车辆可能对公共安全和他人生命安全构成严重威胁。这意味着，如果警察在无合法依据或紧急情况的情况下追车，其追车行为可能被视为违法。

2. 警察无责任的情况

   • 如果警察在追车过程中严格依法履行职责，遵循相关执法程序和规范，且追车行为具有合理性（如嫌疑人涉嫌严重犯罪或存在紧急情况），同时车祸由被追车辆自身违规行为或意外因素导致，与警察的驾驶行为无直接因果关系，那么警察通常不承担责任。

3. 警察有责任的情况

   • 如果警察追车行为违反法律规定或内部执法规范，如不具备合法追车条件时强行追车，或者在追车过程中存在过错驾驶行为（如超速、违规变道、未保持安全车距等），且这些行为与车祸发生有直接因果关系，那么警察可能需要承担相应责任。
   • 具体责任形式可能包括民事赔偿责任，严重的甚至涉及刑事法律责任。例如，如果警察的过错行为导致车祸造成人员伤亡或财产损失，警察或其所在单位可能需要承担民事赔偿责任；如果警察的行为构成犯罪，如交通肇事罪，则可能面临刑事处罚。

4. 责任判定的具体依据和途径

   • 责任的判定需根据交通事故认定书，该认定书将详细载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任。在判定责任时，会综合考虑现场车速、车距、交通标志等因素，以及被追车辆是否存在违法行为。
   • 当出现此类争议时，应通过调查执法记录仪视频、事故现场勘查、证人证言等多种证据来认定责任归属。若对责任认定存在异议，相关当事人可通过合法的行政复议、行政诉讼等法律途径寻求解决。

举例说明：

• 假设某无证驾驶者因逃避检查而加速逃跑，警察在合法且必要的情况下进行追车。在追车过程中，无证驾驶者因操作不当导致车祸，与警察的驾驶行为无直接因果关系。在此情况下，警察通常不承担责任。
• 另一假设情况是，警察在无合法依据或紧急情况的情况下追车，且在追车过程中存在超速等过错行为，导致与无证驾驶者发生碰撞并造成车祸。在此情况下，警察可能需要承担相应责任。

总结与建议：

• 对于无证驾驶者而言，应遵守交通法规，不要无证驾驶或逃避检查，以免引发不必要的法律风险和安全隐患。
• 对于警察而言，在追车过程中应严格依法履行职责，遵循相关执法程序和规范，确保追车行为的合法性和合理性。
• 如果发生此类车祸争议，建议及时咨询专业律师，通过合法途径维护自身权益。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。