行政不法，通常指的是行政机关或其工作人员在行使行政权力过程中，违反法律、法规的规定，或者滥用职权、不履行法定职责等行为，这些行为在广义上可被视为行政不法行为。不过，更精确地说，行政不法行为可以细分为行政违法与不当行政两大类。以下是对这两类行为的详细解释：

1. 行政违法

行政违法是指行政机关或其工作人员在行使行政权力时，违反法律、法规的明确规定，实施了法律所禁止的行为，或者未履行法律所规定的义务。行政违法具有以下特点：

• 行为违法性：行政行为直接违反了法律、法规的禁止性或义务性规定。
• 法律后果：行政违法通常会导致行政机关承担法律责任，如被撤销或变更行政行为、被责令履行法定职责、被给予行政处罚等。同时，如果行政违法给公民、法人或其他组织造成了损害，还可能引发行政赔偿。
• 典型表现：如超越职权、滥用职权、程序违法、不履行法定职责等。例如，公安机关未依法出具处罚决定书，或者市场监督管理部门在监管过程中未依法进行调查取证等。

2. 不当行政

不当行政，则是指行政机关或其工作人员在合法的权限范围内，作出的行政行为虽然符合法律规定，但在合理性、公正性方面存在明显瑕疵。它与行政违法有本质区别：行政违法是行政行为的合法性问题，而不当行政则是在合法框架内的不合理、不适当问题。不当行政具有以下特点：

• 行为合法性但合理性瑕疵：行政行为在内容、方式、程序等方面均符合法律的相关规定，但在合理性上存在问题。
• 裁量性引发：不当行政往往出现在行政机关行使自由裁量权的过程中。由于法律的局限性，无法对行政活动的所有细节都作出具体规定，因此赋予行政机关一定的自由裁量空间。但这一权力的行使若不合理，便会导致不当行政的产生。
• 典型表现：包括显失公正、畸轻畸重、反复无常、违反比例原则等。例如，在行政处罚中，对于同样的违法行为，不同人受到的处罚差异巨大；或者对轻微违反治安管理的行为人处以过重的罚款或拘留，而对更严重的同类违法行为却处罚较轻。

法律后果与救济途径

对于行政违法和不当行政，公民、法人或其他组织都可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求行政机关纠正其违法行为或不当行为。若行政机关的行为导致相对人权益受损，相对人还有权要求行政赔偿。

总结来说，行政不法是一个较为宽泛的概念，它涵盖了行政违法和不当行政两大类行为。这两类行为都可能对公民、法人或其他组织的合法权益造成损害，因此都需要通过法律途径进行救济。如果您在行政法律方面遇到任何问题或困惑，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。