当事人有权查看公安不予立案的理由说明书。下面我为你详细解释这一点：

在刑事案件中，特别是涉及金融诈骗等复杂案件，公安机关在接到报案后，会进行初步调查。如果公安机关认为案件不符合立案条件，会作出不予立案的决定。此时，检察院作为法律监督机关，有权要求公安机关说明不予立案的理由。

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关在接到报案后，应当进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。如果认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。
   • 检察院作为法律监督机关，对公安机关的立案活动进行监督。如果检察院认为公安机关不立案的理由不能成立，有权通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

2. 当事人的权利：

   • 当事人作为案件的直接利害关系人，有权了解案件的处理情况。因此，当公安机关作出不予立案的决定，并且检察院要求公安机关说明不予立案的理由时，当事人有权查看这份理由说明书。
   • 当事人可以通过查阅理由说明书，了解公安机关不予立案的具体原因，从而判断是否需要进一步采取法律措施，如申请复议、提起自诉等。

3. 实践操作：

   • 在实际操作中，当事人可以向公安机关或检察院提出查看不予立案理由说明书的申请。公安机关或检察院在收到申请后，应当依法及时提供相关资料。
   • 如果当事人对公安机关的不予立案决定有异议，可以依法申请复议或者向检察院申诉。在申请复议或申诉过程中，不予立案理由说明书将成为重要的参考依据。

综上所述，当事人有权查看公安不予立案的理由说明书。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。