在工程变更中，协议价与询价的主要区别体现在形成方式、适用场景及法律性质上，具体分析如下：
一、形成方式
协议价：
- 定义：协议价是工程变更中，发包方与承包方通过协商一致，就变更部分的工程内容、工程量及价格等条款达成合意后确定的价格。
- 特点：协议价的形成基于双方的自愿和协商，体现了合同自由原则。它通常是在工程变更发生后，双方根据变更的具体情况，通过谈判、协商等方式确定的价格。
询价：
- 定义：询价是发包方在工程变更时，向多个承包方或供应商发出询价单，要求其提供变更部分工程的价格报价，然后从中选择最合适的报价作为变更工程的价格。
- 特点：询价过程更侧重于市场价格的调查和比较，发包方通过询价可以获取多个报价，从而有更多的选择空间。询价结果通常作为发包方确定变更工程价格的参考依据。
二、适用场景
协议价：
- 适用场景：协议价通常适用于工程变更内容相对明确、工程量不大或变更部分工程具有特殊性，难以通过市场询价确定价格的情况。例如，设计变更导致的工程量增加或减少，且变更部分工程具有独特性或专业性。
- 优势：协议价能够体现双方的合意，减少因价格争议而引发的纠纷。同时，对于特殊或复杂的工程变更，协议价能够更准确地反映变更部分工程的实际成本。
询价：
- 适用场景：询价则更适用于工程变更内容较为广泛、工程量较大或变更部分工程可以通过市场询价确定价格的情况。例如，材料变更导致的价格调整，或工程量增加较多且可以通过市场询价获取合理价格的情况。
- 优势：询价能够充分利用市场竞争机制，获取更合理的价格。同时，询价过程公开透明，有助于防止腐败和暗箱操作。
三、法律性质
协议价：
- 法律性质：协议价是双方通过协商一致达成的合意，具有合同性质。一旦双方就协议价达成一致，即构成对原合同的补充或变更，对双方均具有法律约束力。
- 法律后果：如果一方违反协议价约定，另一方有权要求其承担违约责任，包括赔偿损失等。
询价：
- 法律性质：询价本身并不构成合同，它只是发包方获取价格信息的一种方式。询价结果通常作为发包方确定变更工程价格的参考依据，但并不直接具有法律约束力。
- 法律后果：如果发包方根据询价结果确定了变更工程的价格，并与承包方签订了相关协议或补充合同，则该价格对双方具有法律约束力。如果发包方未与承包方就询价结果达成一致，则询价结果不产生法律后果。
总结与建议：
在工程变更中，协议价与询价各有其适用场景和优势。发包方应根据变更部分工程的具体情况、工程量大小及市场价格情况等因素，合理选择协议价或询价方式确定变更工程的价格。同时，无论选择哪种方式，都应确保价格确定过程的公开、透明和合法合规，以避免因价格争议而引发的纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。