在建设用地指标已用完并已竣工认可的情况下，分割建设用地是否违法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、合法分割的情况
符合规划与审批要求：
- 如果分割行为符合当地土地利用总体规划和城乡规划，且已经获得了相关政府部门的审批或备案，那么这种分割行为是合法的。例如，在符合规划的前提下，将一块建设用地分割成多个小块，用于不同的建设项目，且每个项目都经过了独立的审批流程。
基于合法转让或继承：
- 如果建设用地的分割是基于合法的土地转让或继承行为，且转让或继承过程符合相关法律法规的规定，那么分割后的土地使用权也是合法的。例如，原土地使用权人通过合法途径将部分土地使用权转让给他人，或者原土地使用权人去世后，其合法继承人依法继承土地使用权并进行分割。
二、违法分割的情况
未经审批擅自分割：
- 如果分割行为未经相关政府部门的审批或备案，就擅自进行分割，那么这种行为是违法的。例如，未经批准，擅自将一块建设用地分割成多个小块进行出售或出租。
违反规划与用途管制：
- 如果分割行为违反了当地土地利用总体规划和城乡规划，或者改变了土地的用途（如将工业用地分割后用于商业或住宅开发），那么这种行为也是违法的。这种行为不仅破坏了土地资源的合理配置，还可能对周边环境和社会秩序造成不良影响。
损害公共利益或他人权益：
- 如果分割行为损害了公共利益或他人的合法权益，如分割后导致土地使用效率低下、影响周边交通或环境等，那么这种行为同样可能被视为违法。在这种情况下，相关政府部门有权要求停止分割行为，并恢复土地原状或采取其他补救措施。
三、法律后果与建议
- 法律后果：对于违法的分割行为，相关政府部门有权依法进行处罚，包括责令停止违法行为、没收违法所得、罚款等。在严重的情况下，还可能涉及刑事责任。
- 建议：在进行建设用地分割前，务必了解并遵守相关法律法规和政策规定，确保分割行为合法合规。如果存在疑问或不确定的情况，建议咨询当地土地管理部门或专业律师的意见，以避免不必要的法律风险。
如果您在建设用地分割方面遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。