将草原变成耕地是否构成犯罪，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律背景与规定
草原保护法规：
- 根据《中华人民共和国草原法》的相关规定，草原是国家重要的自然资源，受到严格保护。未经批准，不得擅自改变草原用途，包括将草原变为耕地。
土地管理法规：
- 《中华人民共和国土地管理法》也明确规定了土地用途管制制度，要求严格限制农用地转为建设用地，并控制耕地转为非耕地。虽然该法主要关注的是农用地与建设用地之间的转换，但草原作为农用地的一种特殊形式，其保护同样受到重视。
二、可能构成犯罪的情形
非法占用农用地罪：
- 如果未经批准，擅自将草原变为耕地，且情节严重，可能触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的非法占用农用地罪。该罪要求行为人违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏。
- 情节严重的标准：通常包括非法占用草原面积较大、造成草原严重毁坏、多次非法占用草原等情形。具体标准可能因地区而异，需参考当地司法解释或相关规定。
其他相关犯罪：
- 如果在改变草原用途的过程中，还涉及其他违法行为，如非法采矿、破坏性采矿等，可能同时构成其他犯罪，如非法采矿罪、破坏性采矿罪等。
三、法律后果与处罚
刑事处罚：
- 如果构成非法占用农用地罪，将面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事处罚。情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
行政处罚：
- 即使不构成犯罪，未经批准擅自改变草原用途的行为也可能受到行政处罚，如责令限期恢复原状、罚款等。
四、建议与合法途径
遵守法律法规：
- 强烈建议遵守相关法律法规，不要擅自改变草原用途。如有需要将草原变为耕地的需求，应依法办理相关审批手续。
咨询与申请：
- 在办理审批手续前，建议咨询当地草原行政主管部门或自然资源主管部门，了解具体申请流程和所需材料。确保申请过程合法合规，避免不必要的法律风险。
合法流转与利用：
- 如果希望利用草原资源进行农业生产或其他合法活动，可以考虑通过合法流转的方式获得草原使用权。在流转过程中，应确保流转合同合法有效，并办理相关变更登记手续。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。