将耕地变成绿化用地是否构成犯罪行为，不能一概而论，需要分情况讨论：
一、合法变更情形
如果耕地变更为绿化用地是经过合法程序审批的，比如为了公共利益（如建设公园、绿化带等）且符合土地利用总体规划和城乡规划，同时办理了相应的土地用途变更手续，那么这种行为是合法的，不构成犯罪。在这种情况下，相关单位或个人会依法获得土地使用权的变更，并按照新的用途进行使用和管理。
二、非法变更情形
未经审批擅自变更：
- 如果未经相关部门审批，擅自将耕地变更为绿化用地，这可能构成非法占用农用地罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
以非法手段获取审批：
- 即使获得了审批，但如果审批过程存在贿赂、欺诈等非法手段，那么这种审批也是无效的，相关行为仍然可能构成犯罪。例如，如果通过行贿手段获得了土地用途变更的审批，那么行贿者和受贿者都可能面临刑事处罚。
变更后未按规定使用：
- 即使耕地变更为绿化用地是合法的，但如果变更后未按照规定的用途进行使用和管理，比如将绿化用地用于商业开发等，这也可能构成违法或犯罪行为，具体取决于后续行为的性质和情节。
三、法律建议
严格遵守法律法规：
- 在进行土地用途变更时，必须严格遵守相关法律法规和政策规定，确保变更行为的合法性和合规性。
及时办理审批手续：
- 如果需要将耕地变更为绿化用地，应及时向相关部门提出申请，并按照规定的程序办理审批手续。
加强监管和执法：
- 相关部门应加强对土地用途变更的监管和执法力度，及时发现和制止非法占用农用地的行为，维护土地资源的合理利用和保护。
如果您在耕地变更或土地使用方面遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况和需求，提供专业的法律意见和帮助。