成立协会的法律依据主要涵盖多个重要的法规和政策文件，这些文件共同构成了协会成立和管理的法律框架。以下是一些关键的法律依据及其详细解释：
一、核心法规
《中华人民共和国民法典》
- 该法典的第三章第三节对社会团体的相关法律地位、权利和义务等进行了基础性的规定，为协会的成立提供了民事法律基础。
《社会团体登记管理条例》
- 这是成立协会最直接和具体的法律依据。该条例详细规定了成立社会团体（包括协会）应当具备的条件，如会员数量、名称规范、组织机构、固定住所、专职工作人员、活动资金以及独立承担民事责任的能力等。
- 例如，条例明确要求有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，或者个人会员和单位会员混合组成的总数不少于50个；有规范的名称和相应的组织机构；有固定的住所；有与其业务活动相适应的专职工作人员；有合法的资产和经费来源（全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金）；以及有独立承担民事责任的能力。
二、相关政策文件
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》
- 该意见提出了改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展的总体要求和主要任务，为协会的成立和发展提供了政策导向和支持。
中共中央办公厅印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》
- 该意见强调了加强社会组织党建工作的重要性，提出了加强社会组织党建工作的总体要求和主要任务，为协会在党的领导下健康发展提供了指导。
民政部《关于社会组织成立登记时同步开展党建工作有关问题》的通知
- 该通知明确了社会组织在成立登记时同步开展党建工作的具体要求和程序，确保了协会在成立之初就纳入党的领导和管理体系。
三、成立协会的具体条件
根据上述法规和政策文件，成立协会通常需要满足以下条件：
- 会员数量：有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，或者个人会员和单位会员混合组成的总数不少于50个。
- 名称规范：社会团体的名称应当与其业务范围、会员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。
- 组织机构：有规范的章程和相应的组织机构，包括理事会、执行机构等。
- 固定住所：有固定的办公场所，并提供相应的证明文件。
- 专职工作人员：有与其业务活动相适应的专职工作人员。
- 活动资金：有合法的资产和经费来源，地方性的社会团体通常需要有3万元以上的活动资金。
- 民事责任能力：有独立承担民事责任的能力，包括拟任负责人的身份证明和无犯罪记录证明等。
四、成立程序
成立协会通常需要经过以下程序：
- 发起人提交成立申请：包括宗旨、业务范围、可行性报告等。
- 业务主管单位审查：取得业务主管单位的同意成立的批复文件。
- 登记管理机关审核：提交相关材料，经登记管理机关审核同意后，填写各类表格。
- 制作准予行政许可决定书：登记管理机关制作准予行政许可决定书，并打印《社会团体法人登记证书》。
- 办理后续手续：包括税务登记、开立银行账户等。
综上所述，成立协会的法律依据是多方面的，包括核心法规、相关政策文件以及具体的成立条件和程序。在成立协会时，应严格遵守这些法规和政策文件的要求，确保协会的合法性和规范性。