没有工作证的外国人，一般不能直接聘用，但具体还需根据外国人的身份和签证类型等因素综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律层面

1. 工作许可制度：

   • 根据中国相关法律法规，外国人在中国境内就业，必须取得工作许可和工作类居留证件。这是外国人在中国合法就业的基本前提。
   • 如果外国人没有工作证，即未取得工作许可，那么其在中国境内就业将属于非法就业，用人单位将面临法律责任。

2. 非法就业的法律后果：

   • 对于非法就业的外国人，中国公安机关可以责令其停止非法就业行为，并可能处以罚款、拘留等行政处罚。情节严重的，还可能被遣送出境。
   • 对于聘用非法就业外国人的用人单位，同样会面临法律责任，包括罚款、没收违法所得等。

二、实际操作层面

1. 签证类型与就业关系：

   • 外国人在中国境内就业，通常需要持有工作类签证（如Z签证）或相应的工作类居留证件。如果外国人持有的是旅游、探亲等其他类型的签证，则不能在中国境内就业。
   • 即使外国人持有工作类签证或居留证件，也需要确保其签证或证件在有效期内，且符合就业的相关要求。

2. 用人单位的审核义务：

   • 用人单位在聘用外国人时，有义务审核其是否具备合法就业的资格，包括是否取得工作许可和工作类居留证件。
   • 如果用人单位未尽到审核义务，聘用了非法就业的外国人，将承担相应的法律责任。

三、特殊情况与建议

1. 特殊情况：

   • 在某些特殊情况下，如外国专家、紧急人才引进等，可能存在特殊的就业许可程序或豁免情况。但这些情况通常需要经过相关部门的特别批准，并符合特定的条件。

2. 建议：

   • 对于用人单位而言，在聘用外国人时，务必确保其具备合法就业的资格，并严格遵守中国的法律法规。
   • 如果用人单位对外国人的就业资格存在疑问或不确定，建议咨询当地劳动行政部门或出入境管理机构，以获取准确的指导和帮助。

总结来说，没有工作证的外国人一般不能直接聘用，因为这可能涉及非法就业的问题。用人单位在聘用外国人时，应严格审核其就业资格，确保合法合规。如果您在涉外法律或合资合作领域有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。