针对公路客运车辆载客超过额定乘员但没有超过额定乘员20%的处罚情况，结论如下：
罚款规定：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条，公路客运车辆若载客超过额定乘员，但超出部分未达到额定乘员的20%，将面临二百元以上五百元以下的罚款。这是针对轻度超载行为的基本处罚措施。
记分管理（虽用户未直接询问，但为全面解答，补充此信息）：
- 依据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，若公路客运车辆载客超过核定人数但未达20%，或驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的，一次记6分。这一规定旨在通过记分制度，进一步约束驾驶员的违规行为，提高道路交通安全意识。
行政强制措施（同样为全面解答而补充）：
- 对于有超载行为的公路客运车辆，公安机关交通管理部门有权采取扣留机动车的行政强制措施，直至违法状态得到消除。这一措施旨在确保道路安全，防止持续违法行为对道路交通安全造成进一步威胁。
法律背景与建议：
- 法律背景：超载行为严重威胁道路交通安全，可能导致交通事故风险增加，对乘客和货物的安全构成极大威胁。因此，法律对超载行为制定了严格的处罚措施，以维护道路交通安全和乘客、货物的安全。
- 建议：作为公路客运车辆的驾驶员或运输单位，应严格遵守交通法规，确保车辆不超载、不违规载货或载客。同时，运输单位应加强管理，确保车辆合规运营，对违规行为及时纠正并处理。若遇到相关法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供准确的法律意见和指导。
可能产生的法律后果：
- 若公路客运车辆持续超载运营，不仅可能面临更严厉的罚款和记分处罚，还可能因构成危险驾驶罪而面临刑事责任的追究。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一的规定，从事旅客运输，严重超过额定乘员载客的，将构成危险驾驶罪，处拘役，并处罚金。
综上所述，公路客运车辆载客超过额定乘员但没有超过额定乘员20%的，将面临二百元以上五百元以下的罚款，并可能伴随记分和行政强制措施。务必遵守相关规定，确保行车安全。