结论：网上购物消费者退回的东西掉包了，商家是可以报警的，这涉及到可能的欺诈或盗窃行为，具体分析如下：

一、法律背景与依据

在网购退货过程中，如果消费者将退回的商品掉包，即退回的商品与原本购买的商品不符，这种行为可能构成欺诈或盗窃。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为，构成诈骗罪。同时，如果掉包行为涉及秘密窃取他人财物，且数额较大，也可能构成盗窃罪。

二、商家报警的合理性

1. 保护自身权益：商家在发现退回商品被掉包后，有权保护自己的财产权益不受侵害。报警是商家维护自身权益的一种合法手段。

2. 协助警方调查：报警后，警方会介入调查，通过收集证据、询问相关人员等方式，查明事实真相。如果确实存在欺诈或盗窃行为，警方将依法对涉案人员进行处理。

3. 预防类似事件：通过报警和警方的处理，可以起到一定的震慑作用，预防类似事件的再次发生，维护网购市场的秩序和公平。

三、商家应采取的措施

1. 保留证据：商家在发现退回商品被掉包后，应立即保留相关证据，如退货记录、商品照片、视频监控等，以便后续报警和维权。

2. 及时报警：商家在确认退回商品被掉包后，应及时向当地公安机关报案，并提供相关证据和线索，协助警方进行调查。

3. 与消费者沟通：在报警的同时，商家也可以尝试与消费者进行沟通，了解其退货原因和掉包情况，看是否能够通过协商解决问题。但需注意，沟通时应保持冷静和理性，避免情绪化或过激行为。

四、可能的法律后果

1. 如果消费者掉包行为构成欺诈或盗窃：一旦警方查明事实真相，消费者将面临相应的法律责任，包括但不限于罚款、拘留甚至刑事处罚。

2. 如果消费者掉包行为不构成犯罪：即使消费者的行为不构成犯罪，商家也有权要求其承担民事责任，如赔偿损失等。

五、建议与提醒

1. 加强商品管理：商家应加强对商品的管理和监控，确保商品在退货过程中不被掉包或损坏。

2. 完善退货流程：商家应完善退货流程，明确退货要求和标准，减少因退货问题引发的纠纷和损失。

3. 提高法律意识：商家和消费者都应提高法律意识，了解相关法律法规和维权途径，以便在遇到问题时能够及时、有效地维护自己的权益。

如果您在网购退货过程中遇到类似问题或有其他法律疑问，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议和帮助。