结论：国企正式工因企业破产在其他国企上班满9年能否转正，不能一概而论，需结合具体用工形式、劳动合同签订情况以及相关法律法规和政策综合判断。以下从不同角度进行分析：

一、用工形式与劳动合同签订情况

1. 正式用工与劳务派遣

   • 正式用工：若员工在新国企以正式用工形式入职，并签订了无固定期限或固定期限劳动合同，且合同中明确约定了转正条件（如工作年限、绩效表现等），则员工在满足这些条件后，有权要求转正。
   • 劳务派遣：若员工在新国企是通过劳务派遣形式用工，则其与劳务派遣公司签订劳动合同，而非与新国企直接签订。在此情况下，员工能否转正取决于劳务派遣公司与新国企之间的协议以及劳务派遣公司自身的规定。通常，劳务派遣员工转正的机会相对较小，除非新国企有明确的接收政策。

2. 劳动合同的具体条款

   • 劳动合同是员工与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。因此，员工能否转正，首先需查看其与新国企签订的劳动合同中是否有关于转正的明确约定。若合同中有明确约定，则按合同约定执行；若合同中没有约定或约定不明确，则需参考相关法律法规和政策。

二、相关法律法规和政策

1. 《劳动合同法》的相关规定

   • 根据《劳动合同法》的规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。劳动合同中应当明确约定劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险等条款。虽然《劳动合同法》并未直接规定员工工作满一定年限后必须转正，但劳动合同中的相关条款（如试用期、转正条件等）可能间接涉及这一问题。

2. 国企改制重组或破产安置政策

   • 在国企改制重组或破产过程中，政府或相关部门可能会出台一系列安置政策，以保障员工的合法权益。这些政策可能包括员工安置方案、经济补偿标准、社保接续等内容。虽然这些政策通常不直接涉及员工在新国企的转正问题，但可能为员工提供一定的法律保障或谈判筹码。例如，若员工在原国企工作年限较长且因企业破产而失业，其在申请新国企岗位时可能享有一定的优先权或优惠政策。

三、实际操作建议

1. 查看劳动合同

   • 员工应首先查看其与新国企签订的劳动合同中是否有关于转正的明确约定。若有约定，则按约定执行；若无约定或约定不明确，则需进一步了解相关法律法规和政策。

2. 咨询新国企人力资源部门

   • 员工可咨询新国企的人力资源部门，了解公司的转正政策和流程。人力资源部门通常负责员工的招聘、培训、考核和转正等工作，能够为员工提供具体的指导和帮助。

3. 寻求法律援助或咨询

   • 若员工在转正问题上遇到困难或争议，可寻求法律援助或咨询专业律师。律师能够根据员工的实际情况和相关法律法规，为员工提供专业的法律意见和解决方案。

最后，国企正式工因企业破产在其他国企上班满9年能否转正，需结合具体用工形式、劳动合同签订情况以及相关法律法规和政策综合判断。员工应首先查看劳动合同中的相关约定，并咨询新国企人力资源部门或寻求法律援助以获取更具体的指导和帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。