结论：他人拍摄营业执照和食品经营许可证是否违反法律法规，需根据拍摄目的、使用方式及是否侵犯合法权益等因素综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、合法拍摄与使用的情形
合法公示与查询：
- 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及相关规定，市场主体（如企业、个体工商户）需将营业执照正本置于经营场所的醒目位置，食品经营许可证也需依法公示。这意味着，在经营场所内，公众有权查看并拍摄这些证件，以确认经营者的合法资质。
- 例子：消费者在餐厅就餐前，拍摄墙上的营业执照和食品经营许可证，以确认餐厅的合法经营状态，这种行为是合法的。
行政机关依法执行职务：
- 行政机关在依法执行职务过程中，如市场监管部门进行日常检查或调查时，有权拍摄并留存相关证件作为证据。
- 例子：市场监管部门工作人员在检查餐厅时，拍摄营业执照和食品经营许可证，以记录检查情况，这种行为也是合法的。
二、可能违法的情形
非法获取与使用：
- 如果他人通过非法手段（如偷拍、骗取）获取营业执照和食品经营许可证，并用于非法目的（如伪造证件、进行欺诈活动），则可能构成违法行为。
- 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》及相关规定，非法获取、使用国家机关证件的行为可能面临刑事处罚，如拘役、有期徒刑等。
侵犯隐私权或商业秘密：
- 如果拍摄行为侵犯了经营者的隐私权或商业秘密（如将证件信息泄露给竞争对手或用于不正当竞争），则可能构成侵权。
- 法律后果：根据《中华人民共和国民法典》及相关规定，侵犯隐私权或商业秘密的行为可能面临民事赔偿等法律责任。
三、特殊情形下的考虑
拍摄后未经允许传播：
- 即使拍摄行为本身合法，但如果未经允许将证件信息传播给第三方，可能侵犯经营者的合法权益。
- 建议：在拍摄后，应尊重经营者的意愿，未经允许不得擅自传播证件信息。
拍摄目的不纯：
- 如果拍摄目的是为了进行恶意诋毁、敲诈勒索等不法行为，则即使拍摄行为本身不直接违法，也可能因后续行为而构成违法或犯罪。
- 法律后果：根据具体行为性质，可能面临刑事处罚或民事赔偿等法律责任。
综合建议：在拍摄营业执照和食品经营许可证时，应确保拍摄行为合法、目的正当，并尊重经营者的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。