公职人员看到人摔倒并非一定要报警，但需根据具体情况判断并履行相应义务。以下从不同角度进行分析：
法律义务角度：
- 一般情况：我国法律并未明确规定公职人员看到人摔倒必须报警。公职人员的职责主要依据其具体岗位和职责范围来确定，如警察、医生等特定职业在特定场景下有明确的救助或报警义务，但一般公职人员并无此强制要求。
- 特殊情况：若公职人员目击了犯罪行为、交通事故等需要紧急处理的情况，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，其有义务及时报警或采取其他必要措施。此外，若摔倒者伤势严重，公职人员作为现场目击者，从道德和伦理角度出发，也应积极提供帮助或报警。
道德义务角度：
- 无论是否为公职人员，看到他人摔倒并处于危险之中时，从道德层面出发，都应尽可能提供帮助或报警。这是社会公德和人文关怀的体现，也是构建和谐社会的重要基石。
实际操作建议：
- 评估情况：公职人员在看到人摔倒时，首先应评估现场情况，包括摔倒者的伤势、周围环境是否安全等。
- 采取行动：若摔倒者伤势较轻且周围环境安全，公职人员可以询问是否需要帮助，并提供适当的协助；若摔倒者伤势严重或周围环境存在安全隐患，公职人员应立即报警并等待救援人员到来。
- 记录证据：在可能的情况下，公职人员可以记录现场情况，如拍照、录像等，以便后续处理或作为证据使用。
若公职人员未履行相应义务可能面临的后果：
- 若公职人员因故意或重大过失未履行报警或救助义务，导致摔倒者遭受严重后果的，可能会面临道德上的谴责，甚至在某些情况下可能承担法律责任（如构成不作为的故意伤害罪等，但这种情况较为罕见且需具体分析）。
- 在大多数情况下，公职人员未履行报警或救助义务主要会受到道德层面的评价，而不会直接承担法律责任。然而，这并不意味着公职人员可以忽视此类情况，因为作为社会的一份子，每个人都有责任和义务在他人需要帮助时伸出援手。
总结与建议：
- 公职人员在看到人摔倒时，应根据具体情况判断并履行相应义务。虽然法律并未明确规定必须报警，但从道德和伦理角度出发，应尽可能提供帮助或报警。
- 若您作为公职人员或普通公民在遇到此类情况时有任何疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。