物业公司既可以起诉物业使用人，也可以起诉业主，具体取决于纠纷的性质和实际情况。以下从不同角度为您详细分析：
一、物业公司起诉物业使用人的情况
物业使用人违反物业服务合同或管理规约：
- 如果物业使用人（如租户、借用人等）在使用物业过程中，违反了与物业公司签订的物业服务合同或小区的管理规约，例如乱扔垃圾、损坏公共设施、违规装修等，物业公司有权直接起诉物业使用人，要求其承担相应的违约责任或赔偿责任。
物业使用人造成他人损害：
- 如果物业使用人的行为造成了其他业主或物业使用人的损害，且该损害与物业服务有关，物业公司作为管理方，在承担一定管理责任的同时，也有权向造成损害的物业使用人追偿。此时，物业公司可能会选择直接起诉物业使用人。
二、物业公司起诉业主的情况
业主拖欠物业费：
- 业主作为物业服务的接受者，有义务按照物业服务合同的约定支付物业费。如果业主长期拖欠物业费，物业公司有权起诉业主，要求其支付拖欠的物业费及可能的滞纳金。
业主违反物业服务合同或管理规约：
- 除了物业使用人外，业主本身也可能违反物业服务合同或管理规约。例如，业主擅自改变物业用途、违规搭建、占用公共区域等。在这种情况下，物业公司同样有权起诉业主，要求其停止违法行为并恢复原状。
业主对物业使用人的行为承担连带责任：
- 在某些情况下，业主可能对物业使用人的行为承担连带责任。例如，如果业主将物业出租给租户，而租户在使用过程中违反了物业服务合同或管理规约，且业主未尽到合理的监督和管理义务，物业公司可能会选择同时起诉业主和物业使用人，要求他们共同承担责任。
三、特殊情况下的考虑
- 物业使用人与业主的约定：如果物业使用人与业主之间有明确的约定，约定由物业使用人承担某些物业服务相关的责任或义务，那么在发生纠纷时，物业公司可能会根据这一约定来选择起诉对象。
- 法律法规的特别规定：在某些特定情况下，法律法规可能对物业公司起诉的对象有特别规定。例如，在某些地区，对于涉及公共安全或重大利益的物业纠纷，物业公司可能需要先向相关部门报告或申请调解，无法直接起诉。
建议：在面对物业纠纷时，无论是业主还是物业使用人，都应积极与物业公司沟通协商，寻求妥善解决方案。如果协商无果，可以寻求法律途径解决争议。如果您在物业纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。