交警的行政处罚和罚款的关系可以明确为：罚款是行政处罚的一种具体形式。以下从多个角度进行详细分析：

一、法律定义与性质

1. 行政处罚：是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织所实施的一种惩戒行为。其目的在于纠正违法行为，维护社会秩序，并警示和教育违法者。行政处罚的种类多样，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证、行政拘留等。

2. 罚款：作为行政处罚的一种，是对违法行为人的一种直接经济制裁。它要求违法行为人在规定的时间内到指定的银行缴纳一定数额的金钱，以体现对其违法行为的惩戒。

二、法律依据与实施

1. 法律依据：交警作出罚款处罚是严格依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的授权进行的。这些法律明确规定了哪些行为构成交通违法，以及对应的法律责任和处罚措施。例如，对于机动车闯红灯、超速驾驶、违停等违法行为，交警有权依法对违法者处以罚款。

2. 实施流程：当有人违反道路交通安全法规时，交警部门会依法对其作出罚款决定，并要求违法行为人在规定的时间内到指定的银行缴纳罚款。如果违法行为人对罚款无异议，交警还可以当场收缴罚款。这一流程不仅体现了行政处罚的法定性和程序性，也确保了罚款决定的执行力和有效性。

三、实际应用与效果

1. 纠正违法行为：罚款作为交警部门纠正违法行为、维护交通秩序的重要手段之一，通过经济制裁的方式，使违法行为人认识到其行为的错误性和危害性，从而促使其改正违法行为，遵守交通法规。

2. 维护交通秩序：罚款的实施有助于维护道路交通秩序和安全。通过罚款等行政处罚措施，可以减少交通违法行为的发生，降低交通事故的风险，保障道路交通的畅通和安全。

四、注意事项

1. 合法性与合理性：交警在作出罚款决定时，必须严格依法进行，确保罚款的合法性和合理性。罚款的数额应当与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应，不得随意提高或降低罚款标准。

2. 程序正当性：交警在作出罚款决定时，必须遵循法定程序，包括告知违法行为人违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，听取违法行为人的陈述和申辩，以及依法送达罚款决定书等。这些程序要求确保了罚款决定的公正性和透明度。

总结来说，交警的行政处罚是一个更广泛的概念，它包括了多种惩戒方式，而罚款则是其中一种具体且常见的形式。在实际操作中，交警部门会依据相关法律法规，对违反交通法规的行为人进行罚款等行政处罚，以维护道路交通秩序和安全。如果您在交通违章或司法行政方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。