关于法人、财务负责人和办税员这三个角色中哪个不能是同一人的问题，我们可以从法规依据、角色定位、实际操作以及风险考量等多个方面进行详细分析。

首先，明确法规依据：

1. 法人与财务负责人：根据《会计基础工作规范》等相关法规，虽然并未直接禁止法人兼任财务负责人，但强调了财务工作的独立性和监督性。在实际操作中，为了避免权力过度集中可能导致的财务舞弊、滥用职权等问题，法人和财务负责人的角色通常应分离。此外，工商登记和税务登记系统也往往不允许法人同时登记为财务负责人，这进一步强化了这一原则的实施。

2. 法人与办税员：法人作为公司的法定代表人，有权代表公司处理各类涉税事务。因此，在税务机关进行办税人员登记时，法人完全可以登记为办税人员，负责税务申报、税款缴纳等事宜。

3. 财务负责人与办税员：财务负责人负责公司整体财务工作，包括财务报表编制、资金管理等；而办税员则专注于税务相关事务。虽然两者职责有所区分，但在小型企业或特定情况下，财务负责人因熟悉公司财务状况和税收政策，可兼任办税人员。然而，在大型企业或对财务管理和税务管理要求更为规范严格的企业中，通常建议将这两个岗位进行分离，以确保不同岗位之间形成有效的监督和制衡机制。

其次，分析角色定位与职责区分：

• 法人：作为公司的法定代表人，法人代表公司行使权利和承担义务，其角色更侧重于公司的整体管理和决策。
• 财务负责人：负责公司的整体财务工作，包括资金筹措、投资决策、成本控制以及财务制度制定、财务报表编制等多方面工作，其角色更侧重于财务的专业管理和监督。
• 办税员：专注于企业的税务管理，如税务申报、税款缴纳、发票领购以及与税务机关的沟通等具体事务，其角色更侧重于税务的具体操作和执行。

再次，考虑实际操作与风险考量：

• 在小型企业或初创企业中，由于人员资源有限，为了节省成本和提高效率，可能会让同一人同时担任多个角色。然而，这种做法在短期内可能具有可行性，但长期来看可能会因精力分散、专业知识不足等原因导致工作质量下降和税务风险增加。
• 在大型企业或对财务管理和税务管理要求更为规范严格的企业中，通常建议将不同角色进行分离，以确保各自工作的专业性和高效性，同时降低税务风险和财务舞弊的可能性。

最后，给出综合建议：

• 法人与财务负责人：应分离以保持财务工作的独立性和监督性，避免权力过度集中可能带来的问题。
• 法人与办税员：法人可以担任办税员，但需确保具备足够的税务知识和时间来处理税务事务。
• 财务负责人与办税员：在小型企业或特定情况下可兼任，但需考虑个人能力和时间安排；在大型企业或对财务管理和税务管理要求较高的企业中，建议分离以确保工作的专业性和准确性。

综上所述，法人和财务负责人的角色应分离以保持财务工作的独立性和监督性；而法人与办税人员、财务负责人与办税人员之间的角色合并则需根据公司实际情况和个人能力灵活决定，并始终遵循相关法律法规的要求。