农村宅基地回迁协议上的所有权利人，通常指的是在宅基地回迁过程中，享有相关权益的所有主体。这些权利人可能包括但不限于以下几类：
宅基地使用权人：
- 这是最直接的权利人，即原本就拥有该宅基地使用权的人。在回迁过程中，他们有权获得相应的回迁安置或补偿。
房屋所有权人：
- 如果宅基地上建有房屋，那么房屋的所有权人也是回迁协议中的重要权利人。他们同样有权获得因房屋拆迁而产生的补偿或安置。
共有权人：
- 在某些情况下，宅基地或房屋可能由多人共有。这时，所有的共有权人都应被视为回迁协议上的权利人，他们共同享有回迁过程中的相关权益。
继承人或受遗赠人：
- 如果宅基地使用权人或房屋所有权人在回迁前去世，那么他们的继承人或受遗赠人将继承其相关权益，并成为回迁协议上的权利人。
其他依法享有权益的人：
- 除了上述几类人外，还可能存在其他依法享有宅基地或房屋相关权益的人，如因婚姻、抚养关系等而享有权益的人。他们同样应被纳入回迁协议的权利人范围。
在签订回迁协议时，必须确保所有权利人的权益都得到充分保障。这包括但不限于：
- 明确权益内容：协议中应详细列明每个权利人所享有的具体权益，如回迁房屋的面积、位置、补偿金额等。
- 确保知情权：所有权利人都应有权了解回迁协议的全部内容，并在充分理解的基础上作出决定。
- 保障参与权：在协商和签订回迁协议的过程中，所有权利人都应有权参与并发表意见。
如果回迁协议中遗漏了某些权利人，或者权利人的权益没有得到充分保障，可能会引发法律纠纷。例如，遗漏的权利人可能会主张其权益，要求重新分配回迁房屋或补偿；或者已经签订协议的权利人之间可能会因权益分配不均而产生矛盾。
因此，在签订农村宅基地回迁协议时，务必谨慎对待所有权利人的问题，确保协议的合法性和有效性。如果你在处理此类问题时遇到任何疑问或困惑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。