电动车肇事赔偿不起，并不直接决定是否构成刑事案件，这主要取决于事故的严重程度、具体情节以及责任认定结果。以下是对此问题的详细分析：
轻微事故与民事赔偿
- 如果电动车肇事仅造成轻微伤害，如擦伤、软组织挫伤等，且双方对事故责任无争议，能够积极赔偿受害者损失（即便赔偿能力有限，但态度积极且尽力赔偿），那么这通常属于民事纠纷范畴。此时，电动车驾驶人需承担民事赔偿责任，包括医疗费、误工费、护理费等因侵权行为给受害人造成的损失，而无需承担刑事责任。
严重事故与刑事责任
- 若电动车肇事导致他人重伤、死亡，或者造成公私财产遭受重大损失，且电动车驾驶人承担事故主要责任或全部责任，根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条的规定，可能构成交通肇事罪。此时，即便驾驶人赔偿不起，也不能免除其刑事责任。刑事责任的承担与赔偿能力无关，而是基于事故的严重性和驾驶人的过错程度。
- 具体来说，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
责任认定与赔偿程序
- 电动车肇事事故的责任认定主要由交警根据事故现场情况进行，标准通常包括事故双方的过错程度、是否遵守交通规则等因素。在责任认定后，双方应根据责任比例承担相应的赔偿责任。
- 如果电动车被认定为机动车，并购买了机动车第三者责任强制保险，保险公司将在保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，由电动车驾驶人按照责任比例承担。若驾驶人确实无力赔偿，受害者可以通过法律途径申请强制执行，但这并不改变驾驶人是否构成刑事犯罪的事实。
特殊情况下的法律责任
- 在一些特殊情况下，如电动车驾驶人故意破坏、伪造现场、毁灭证据，或者发生交通事故后逃逸等，将承担更为严重的法律后果。这些行为不仅可能加重刑事责任，还可能影响民事赔偿的顺利进行。
- 另外，如果交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，那么电动车驾驶人将不承担责任。但这种情况较为罕见，且需要充分的证据支持。
总结与建议：
- 电动车肇事是否构成刑事案件，主要取决于事故的严重程度、具体情节以及责任认定结果，而非驾驶人的赔偿能力。
- 在发生事故后，双方应及时报警处理，并积极配合交警进行责任认定和赔偿协商。
- 电动车驾驶人也应增强法律意识和安全意识，遵守交通规则，确保行车安全，以减少事故发生的可能性。
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