结论：对嫌疑人能否询问，需根据案件性质及所处阶段来判断。在行政案件中，对违法嫌疑人进行的是“询问”；在刑事案件中，立案前一般进行的是“询问”而非“讯问”，立案后则对犯罪嫌疑人进行“讯问”。

详细分析：

1. 行政案件中的询问：

   • 性质与目的：在行政案件中，对违法嫌疑人的询问旨在调查了解与违法行为有关的事实情况。这一程序相对平和，重点是获取相关人员对事件经过的陈述。
   • 适用对象：包括违法嫌疑人、证人、被害人等。
   • 地点与时间：询问可在违法嫌疑人住处、单位或指定地点进行。对被传唤的违法嫌疑人，应及时询问查证，时间不得超过八小时；案情复杂且可能适用行政拘留的，时间可延长至二十四小时。
   • 内容：主要记录证人、被害人和知情人的证据、证言，以及违法嫌疑人的基本信息和违法事实。

2. 刑事案件中的询问与讯问：

   • 立案前的询问：
     • 在刑事案件立案前，司法机关可以对有违法犯罪嫌疑的人进行“询问”，而非“讯问”。询问的目的是了解案件基本情况、发现线索。若经询问和初步调查认为有犯罪事实需追究刑事责任，则按规定立案。
     • 询问对象包括可能与案件有关联的人员，如证人、被害人及初步怀疑的嫌疑人（此时尚未确定为犯罪嫌疑人）。
   • 立案后的讯问：
     • 立案后，对于确定的犯罪嫌疑人，侦查机关可依法进行讯问。讯问是针对犯罪嫌疑人的侦查行为，旨在收集证据、查明犯罪事实，并揭露和证实犯罪。
     • 讯问由人民检察院或公安机关的侦查人员负责，地点通常在看守所内（对于被羁押的犯罪嫌疑人）或指定地点（对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人）。
     • 讯问时间方面，传唤、拘传时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂需采取拘留、逮捕措施的，时间可延长至二十四小时，但不得变相拘禁。
     • 讯问内容主要记录被告人的供述或辩解，包括犯罪行为及具体情节。

3. 询问与讯问的区别及重要性：

   • 性质与目的：询问更为灵活和非正式，不涉及对犯罪嫌疑人的强制措施；讯问则具有更强的法律效力和正式性，是对犯罪嫌疑人进行的专门调查。
   • 法律后果：询问结果可能作为行政处罚的依据；讯问结果则直接关联到刑事责任的追究。
   • 权益保障：在询问和讯问过程中，均应保障相关人员的合法权益，如知情权、陈述权、申辩权等。

建议：

• 对于行政案件中的违法嫌疑人，应积极配合司法机关的询问，如实陈述事实情况。
• 对于刑事案件中的嫌疑人，在立案前应如实回答询问，但无需过度紧张；立案后作为犯罪嫌疑人接受讯问时，应谨慎对待，必要时可寻求法律帮助。
• 无论是询问还是讯问，相关人员均有权要求司法机关依法进行，并保障其合法权益不受侵害。

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