挂靠人和被挂靠人承担连带责任的法律依据及分析如下：
一、法律依据
《中华人民共和国民法典》
- 第一千二百一十一条：以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由挂靠人和被挂靠人承担连带责任。这一条款明确规定了在道路运输领域，挂靠人和被挂靠人需对交通事故造成的损害承担连带责任。
《中华人民共和国建筑法》
- 第六十六条：建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。这一条款规定了在建筑工程领域，被挂靠的建筑施工企业需对挂靠人因工程质量问题造成的损失承担连带责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》
- 第七条：缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。这一条款进一步明确了在建筑工程领域，挂靠人和被挂靠人需对因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
- 第五十四条：以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。这一条款为挂靠关系的民事诉讼提供了明确的法律依据，确保了挂靠双方在面对民事纠纷时能够共同承担责任。
二、法律分析
挂靠行为的性质
- 挂靠行为通常被视为一种违法行为，因为它涉及出借资质、允许他人以本企业名义进行经营活动等，这些行为往往违反了相关法律法规的规定。挂靠行为不仅扰乱了市场秩序，还可能对消费者和其他市场主体的合法权益造成损害。
连带责任的意义
- 连带责任是一种严格的法律责任形式，它要求挂靠人和被挂靠人共同对受害者的损失承担责任。这种责任形式有助于保护受害者的权益，确保他们能够获得充分的赔偿。同时，连带责任也促使被挂靠方加强对挂靠方的监管，防止挂靠方利用被挂靠方的名义进行违法行为。
实际案例中的应用
- 在实际案例中，挂靠人和被挂靠人承担连带责任的情形屡见不鲜。例如，在道路运输领域，如果挂靠车辆发生交通事故并造成损害，受害者可以要求挂靠人和被挂靠人共同承担赔偿责任。在建筑工程领域，如果挂靠人因工程质量问题造成损失，发包人也可以要求挂靠人和被挂靠人共同承担赔偿责任。
三、风险防范建议
对于考虑允许他人挂靠的个体或组织，应充分认识到可能承担的连带责任风险，并采取以下措施降低风险：
- 加强对挂靠方的审查和监管，确保其行为合法合规；
- 与挂靠方签订明确的协议，明确双方的权利和义务以及责任分担方式；
- 建立有效的内部管理制度和风险防控机制，及时发现和纠正挂靠行为中的问题。
总结：挂靠人和被挂靠人承担连带责任是法律为了保护受害者权益、维护市场秩序而设定的一种严格责任形式。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规，避免挂靠行为的发生。如果遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。