外国投资者确实可以在中国境内设立娱乐场所，但这一过程需要满足一系列法律法规和审批要求。以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据与开放政策

1. 法律基础：

   • 根据《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例，中国鼓励外国投资者在中国境内投资，并保护其合法权益。
   • 《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）为娱乐场所的设立提供了明确的条件和程序，为外国投资者提供了法律框架。

2. 开放政策：

   • 自中国加入世贸组织以来，娱乐服务领域的市场准入限制逐步放开。
   • 允许外商独资经营娱乐场所，并取消了对投资额度和经营年限的限制，为外国投资者提供了更广阔的市场空间。

二、设立条件与要求

1. 投资主体资格：

   • 外国投资者需具备合法的身份和经营资质，可以是企业或个人，但必须符合中国的法律法规要求。

2. 注册资本与投资额度：

   • 尽管取消了具体的投资额度限制，但外国投资者仍需确保有足够的资金用于场所的建设和运营，以确保场所的正常运营和顾客体验。

3. 场所选址与设施：

   • 娱乐场所应选在符合城市规划和文化产业发展需求的地段。
   • 场所需配备完善的消防、安全等设施，以确保顾客和员工的安全。

4. 人员资质与管理：

   • 经营者和管理人员需具备相应的专业知识和经验，且不得有违法犯罪记录。
   • 需建立健全的管理制度和服务规范，以提升场所的服务质量和顾客满意度。

三、审批流程与注意事项

1. 提交申请：

   • 外国投资者需向当地文化主管部门提交设立娱乐场所的申请材料，包括可行性研究报告、营业执照副本、法定代表人或主要负责人的身份证明等。

2. 审核批准：

   • 文化主管部门将对申请材料进行审核，并组织实地考察，以确保场所符合设立条件和要求。
   • 审核通过后，将颁发娱乐经营许可证，允许外国投资者在中国境内设立娱乐场所。

3. 注册登记：

   • 获得娱乐经营许可证后，外国投资者还需到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照，以正式开展经营活动。

4. 遵守法规：

   • 在经营过程中，外国投资者必须严格遵守中国的法律法规，不得从事违法违规活动，以确保场所的合法经营和顾客的权益。

四、实际案例与挑战

• 成功案例：已有多个外国投资者在中国成功设立了娱乐场所，如某些国际知名连锁品牌在中国开设的KTV、酒吧等，这些场所通常受到顾客的欢迎和好评。
• 面临挑战：尽管政策逐渐放开，但外国投资者仍可能面临文化差异、市场竞争激烈、运营成本高等挑战。因此，在设立娱乐场所前，外国投资者需充分了解中国市场和文化环境，制定合理的经营策略和管理方案。

综上所述，外国投资者可以在中国境内设立娱乐场所，但需满足一系列法律法规和审批要求。在设立过程中，外国投资者需充分了解中国市场和文化环境，制定合理的经营策略和管理方案，以确保场所的合法经营和顾客的权益。