结论前置：非技术人员编制施工方案是否违法及如何处理，需分情况讨论，具体如下：
若施工方案涉及专业技术内容，非技术人员编制可能违法
根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条，施工方案需由专业技术人员编制，并经施工单位技术负责人、总监理工程师审核签字后实施。若非技术人员（如无相关资质的管理人员、行政人员等）编制涉及结构安全、施工工艺等核心内容的方案，可能因违反“专业人员编制”的强制性规定，导致方案无效，甚至引发安全事故时需承担法律责任（如行政处罚或民事赔偿）。
处理建议：立即停止使用该方案，由具备相应资质的技术人员重新编制，并补办审核手续；若已造成损失，需评估责任主体（如施工单位是否尽到审核义务），通过协商或诉讼解决赔偿问题。
若施工方案不涉及专业技术内容（如简单流程安排），非技术人员编制可能不违法
若方案仅涉及施工进度、人员分工等管理性内容，不涉及技术参数、安全措施等核心要素，非技术人员编制可能不违反法律强制性规定。但需注意，若方案因管理疏漏导致事故，编制者可能因“未履行管理职责”承担间接责任。
处理建议：完善方案审核流程，由技术负责人对技术部分签字确认，管理部分由项目经理审核，降低风险。
特殊情形：挂靠或转包中的责任划分
若施工单位将工程挂靠给无资质主体，或转包给个人，由非技术人员编制方案且未审核的，施工单位需承担主要责任（《建筑法》第六十六条），可能面临罚款、停业整顿等处罚；挂靠人或转包人若明知方案违法仍使用，需承担连带责任。
处理建议：立即终止挂靠/转包行为，重新由合法主体编制方案；若已发生事故，主动配合调查，积极赔偿受害方，争取从轻处理。
总结：非技术人员编制施工方案是否违法，关键看方案内容是否涉及专业技术及是否履行审核程序。若涉及违法，需根据责任主体（编制者、审核者、施工单位）及后果严重程度，采取补救、赔偿或接受行政处罚等措施。如有具体案例，可进一步向我咨询细节，我会结合证据分析责任。