结论：企业与售电公司合同到期不续签且不与其他售电公司签订合同的情况下，能否直接回归国网供电，需根据具体情况及当地电力政策、合同条款来确定，无法一概而论。以下从多个角度进行分析：

一、合同条款的约定

1. 合同到期处理条款：首先，应仔细审查原售电合同中关于合同到期后的处理条款。如果合同中明确规定了合同到期后自动终止，且未约定续签或自动续期的条件，那么企业有权选择不续签，并寻求其他供电方式。
2. 回归国网条款：部分售电合同中可能包含关于合同到期后企业能否回归国网供电的条款。如果合同中有此类明确约定，那么企业应按照合同约定执行。

二、当地电力政策与规定

1. 电力市场准入与退出机制：不同地区的电力市场可能有不同的准入与退出机制。企业应了解当地电力政策，确认在合同到期不续签的情况下，是否可以直接回归国网供电，或者需要满足哪些条件才能回归。
2. 国网供电政策：国网作为供电主体，其供电政策也可能影响企业能否回归。例如，国网可能要求企业满足一定的用电量、用电负荷等条件，或者需要企业办理相关手续后才能接入国网供电系统。

三、实际操作与协商

1. 与原售电公司协商：在合同到期前，企业可以与原售电公司进行协商，了解合同到期后的处理方式，以及是否有可能通过协商达成回归国网的协议。
2. 与国网协商接入：如果企业决定回归国网供电，应提前与国网进行协商，了解接入国网供电系统的具体流程、所需材料以及可能产生的费用等。

四、法律风险与合规性

1. 合同违约风险：如果企业在合同到期后未经原售电公司同意擅自接入其他供电系统或回归国网，可能构成合同违约，需要承担相应的法律责任。
2. 合规性审查：企业在回归国网供电前，应确保自己的行为符合当地电力政策、法规以及国网的相关规定，避免因违规操作而引发的法律风险。

建议：企业在面临与售电公司合同到期不续签且不与其他售电公司签订合同的情况下，应首先仔细审查原售电合同条款，了解当地电力政策与规定，并与原售电公司、国网进行充分协商。在确保合规性的前提下，选择最适合自己的供电方式。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。