在我国，行政拘留的处罚决定是由公安机关依法作出的，并且这一决定的签发通常需要经过县级以上公安机关负责人的审批。下面我将为您详细解释这一流程：
首先，我们要明确的是，行政拘留的决定机关是公安机关。公安机关在办理治安案件时，会依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，对违反治安管理行为进行调查取证，确保事实清楚、证据确凿。
在调查取证完成后，公安机关会进入审批流程。这一流程主要包括以下几个步骤：
告知与听证：在决定给予行政拘留之前，公安机关会告知被处罚人享有陈述和申辩的权利。如果案件涉及较为严重的违法行为或者被处罚人提出听证申请，公安机关还会依法举行听证，确保被处罚人的合法权益得到充分保障。
审查与决定：接下来，县级以上公安机关负责人会对案件进行全面审查。这包括审查相关证据、事实以及适用法律等情况。只有经过严格审查，确认案件事实清楚、证据确凿，且适用法律正确后，公安机关负责人才会作出给予行政拘留的决定。
签发决定书：一旦决定给予行政拘留，县级以上公安机关负责人会签发《治安管理处罚决定书》。这份决定书会详细载明被处罚人的基本情况、违法事实和证据、处罚的种类和依据、处罚的执行方式和期限，以及不服处罚决定的救济途径和期限等内容。
最后，公安机关会将《治安管理处罚决定书》及时送达被处罚人，并告知其相关的权利和义务。被处罚人收到决定书后，应按照决定书载明的执行方式和期限履行。如果逾期不履行，公安机关将依法强制执行。
综上所述，行政拘留的处罚决定在我国需要经过县级以上公安机关负责人的审批和签发。这一制度确保了行政拘留决定的合法性和公正性，也充分保障了被处罚人的合法权益。希望这个解答能够帮助您更好地理解行政拘留的审批流程。