您好，关于您提出的“没有开通委托书办营业执照是否合法”的问题，这实际上涉及到了营业执照办理过程中的合法性和诚信原则。

首先，我们需要明确的是，办理营业执照必须严格遵守相关的法律法规，包括《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等。这些法规明确规定了办理营业执照所需的条件和程序，其中就包括了对经营场所等信息的真实性、合法性和有效性的要求。

在您提到的情境中，如果没有开通委托书（这里我理解为没有合法的授权或委托手续）而试图办理营业执照，这很可能涉及到提供虚假信息或材料的问题。根据相关法律法规，提供虚假信息和材料办理营业执照是违法的，不仅可能导致营业执照被撤销，还可能面临法律责任和信用失信的惩戒。

以苏州相城法院审理的一起案件为例，王某因无实际经营场地无法自行办理个体户营业执照，于是找到了某公司代办。然而，由于登记的经营场所及经营者住所无法与个体工商户取得联系，市场监督管理局将该经营主体列为异常经营名录。最终，法院判决双方订立的合同因违反行政法规的强制性规定而无效，并要求某公司返还代理费。这个案例就充分说明了提供虚假信息办理营业执照的严重后果。

因此，我建议您在办理营业执照时，务必确保所有信息的真实性和合法性，严格遵守相关法律法规和程序要求。如果您没有实际经营场所或无法提供必要的证明材料，不要试图通过提供虚假信息来办理营业执照，这只会给您带来不必要的麻烦和法律风险。

总之，诚信经营是市场经济的基石，我们应该严格遵守法律法规，杜绝虚假登记行为，共同维护公平、透明、诚信的市场环境。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。