一家单位在符合法定条件并履行相应程序的情况下，可以成立总承包部。以下从不同角度进行详细分析：
法律层面
- 我国现行法律法规并未禁止单位设立总承包部。根据《公司法》及相关企业组织管理规定，企业有权根据经营需要设立内部机构或分支机构，总承包部作为企业内部为完成特定项目或业务而设立的临时性或常设性管理机构，在法律上具有可行性。
- 若总承包部涉及对外签订合同、独立核算等民事活动，需确保其具备相应的民事权利能力和行为能力。例如，若总承包部以自身名义对外签约，可能需依法办理工商登记或取得授权，否则可能因主体资格瑕疵导致合同效力争议。
资质与许可层面
- 若单位本身具备总承包资质（如建筑工程施工总承包、电力工程施工总承包等），设立总承包部通常无需额外资质，但需确保总承包部的业务范围不超出单位资质许可范围。
- 若总承包部需独立开展需资质的业务（如设计、施工等），则需以单位名义申请相应资质，或由单位将资质授权给总承包部使用，并确保资质使用符合行业监管要求。
内部管理层面
- 设立总承包部需符合单位内部治理规则，如通过董事会、股东会等决策机构决议，并制定总承包部的管理制度，明确其职责、权限及与单位其他部门的协作机制。
- 若总承包部涉及跨地区经营，还需考虑是否需在当地办理分支机构登记或备案，以及税务、社保等合规问题。
风险防控层面
- 单位需对总承包部的债务承担连带责任，因此应通过内部财务管控、合同审查等机制防范总承包部的经营风险，避免因总承包部行为导致单位资产受损。
- 若总承包部涉及重大项目或高风险业务，建议单位通过法律尽职调查、风险评估等方式提前识别潜在法律风险，并制定应急预案。
建议：若单位计划设立总承包部，建议结合自身业务需求、资质条件及合规要求，制定详细的设立方案，并咨询专业律师对方案进行合法性审查，以确保总承包部的设立及运营符合法律法规及行业规范。如有具体问题，可直接向我咨询。