未按规定公开采购意向的处罚需根据具体违规情形、造成的后果及主观过错程度综合判定，可能涉及行政处分、责令整改、罚款等措施，严重者可能被追究刑事责任。以下从不同角度展开分析：

一、行政处分（针对直接责任人员）

若采购人（如国家机关、事业单位、团体组织）未按规定公开采购意向，且存在主观故意或重大过失，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十七条，财政部门可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，处分类型包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。例如，某单位因未公开采购意向导致供应商质疑投诉，经查实存在故意隐瞒行为，财政部门可对分管领导和经办人员给予记过处分。

二、责令整改与通报批评（针对采购人）

根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）第十六条，采购人未按规定发布政府采购信息的，由财政部门责令其改正，并予以通报批评。整改措施可能包括补发采购意向公告、重新组织采购活动等。例如，某学校未在省级以上财政部门指定媒体发布采购意向，财政部门可要求其限期补发，并在政府采购网公开通报批评。

三、罚款（针对供应商或代理机构）

若供应商或采购代理机构在采购意向公开环节存在违法行为（如伪造、篡改信息），根据《政府采购法》第七十七条，财政部门可对其处以罚款，罚款金额为采购金额千分之五以上千分之十以下；情节严重的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。例如，某代理机构为帮助特定供应商中标，故意隐瞒其他供应商的采购意向，财政部门可对其处以采购金额千分之八的罚款，并禁止其一年内代理政府采购业务。

四、刑事责任（针对严重违法行为）

若未公开采购意向的行为涉及贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等犯罪，根据《刑法》相关规定，可能被追究刑事责任。例如，某公职人员利用未公开采购意向的漏洞，收受供应商贿赂并为其谋取利益，构成受贿罪的，可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

五、其他后果（如影响采购结果）

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条，若未公开采购意向导致供应商无法及时参与采购活动，供应商可提出质疑或投诉。财政部门经审查认定投诉事项成立的，可能责令重新开展采购活动，由此产生的费用由违规采购人承担。例如，某单位未公开采购意向导致某供应商错过投标时间，供应商投诉后，财政部门责令该单位重新招标，并由其承担重新招标的费用。

温馨提示：采购意向公开是政府采购透明化的重要环节，采购人、供应商及代理机构均需严格遵守规定。若您遇到未公开采购意向引发的纠纷，可直接向我咨询，我将结合具体案情为您提供专业建议。