针对您提出的“项目用地批建不符怎么处理”的问题，这是一个涉及土地管理和建设规划的重要议题。批建不符，即实际建设情况与批准的建设规划或用地许可不一致，这种情况可能由多种原因造成，包括但不限于企业为顺应市场需求更改原辅材料、生产工艺，或是企业主缺乏必要的法律、政策知识，甚至存在主观故意地规避监管等。

处理批建不符问题，通常需要遵循以下几个步骤和原则：

1. 核实情况与分类处理：

   • 首先，需要对批建不符的具体情况进行详细核实，包括建设项目的规模、地点、生产工艺、污染防治措施等是否与原批准文件一致。
   • 根据核实结果，按照相关政策法规，对批建不符的项目进行分类处理。例如，对于未办任何手续的违建，处理通常从重；而对于手续不全但符合规划的项目，则可能给予补办手续和适当罚款的机会。

2. 依法行政与公平公开：

   • 在处理批建不符问题时，必须严格依据国家有关政策法规进行，确保行政行为的合法性和正当性。
   • 处理过程应公开透明，确保所有相关方都能了解处理依据和结果，维护公平公正的市场环境。

3. 建立健全长效机制：

   • 针对批建不符问题，需要建立健全防止和杜绝此类现象发生的长效机制。这包括完善法律法规、加强监管执法、提升执法人员业务能力等。
   • 例如，可以明确建设项目发生的重大变化与非重大变化界限，为执法提供明确依据；同时，加强现场执法工作中的精细化执法，从审批内容复核现场情况。

4. 监管与服务并举：

   • 在处理批建不符问题时，既要注重监管执法，确保企业遵守相关法律法规；又要提供必要的服务支持，帮助企业理解政策法规、完善手续、提升环保治理水平。
   • 对于存在历史原因或企业主法治意识淡薄的情况，应秉持审慎包容的原则，给予企业一定的整改期限和机会。

5. 加大宣贯力度与正向引导：

   • 地方政府部门应不断丰富交流方式、畅通沟通平台，通过走出去和请进来的双向互动，积极宣传政策法律，并督促企业贯彻落实。
   • 同时，充分发挥环境信用评价作用，形成一批正面清单，完善对于企业、社会第三方专业服务机构的监督体系，配套予以激励措施，正向引导企业主动参与治理。

具体案例参考：

• 以邵阳县人民政府印发的《县城违规批建、违法用地、违章建房问题处理暂行办法》为例，该办法对违规批建、违法用地、违章建房问题进行了全面清理和专项整治，按照“依法行政、公平公开、实事求是、分类处理”的原则，对不同类型的违建问题制定了具体的处理办法。
• 在实际执法过程中，如江苏省南通市一起建设项目批建不符的典型案例中，执法部门做到了监管与服务并重，将责令改正期限设定为3个月，给予企业充分时间进行整改。届时开展后督查，若拒不改正，则启动企业与主要责任人的“双罚”程序。

综上所述，处理项目用地批建不符问题需要综合考虑多种因素，遵循相关法律法规和政策原则，采取分类处理、依法行政、监管与服务并举等措施，以维护市场秩序和保护合法企业的生产权益。