企业给老员工放假是否违法，需根据具体情况判断，关键在于是否符合劳动合同约定、是否经过双方协商一致、是否有合理理由以及是否按规定支付工资或生活费。以下从合法与违法两种情形进行详细分析：
合法情形
双方协商一致：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者可协商变更劳动合同内容。若企业因经营困难、业务调整等原因，与老员工充分沟通并达成一致后安排放假，且按法律规定或双方约定支付工资待遇，此行为合法。
- 实例：企业因市场环境变化导致订单减少，提出放假方案并与老员工签订协议，支付一定生活费，此情况合法。
不可抗力或特殊原因：
- 当出现自然灾害、政府行政命令等不可抗力因素导致企业无法正常运营时，给老员工放假可能合法。
- 实例：突发洪水导致企业无法工作，或疫情期间政府要求停工停产，企业按要求放假均属合法。
符合停工停产规定：
- 依据《工资支付暂行规定》第十二条，非劳动者原因造成单位停工、停产的，用人单位需按规定支付工资。若企业停工停产安排老员工放假，并按此规定执行，行为合法。
- 实例：企业设备检修需停工三个月，首月按合同约定支付工资，之后按月支付生活费，符合法律规定。
违法情形
未经协商擅自放假：
- 若企业未与老员工协商，单方面决定放假且无合理理由，可能违反劳动合同及《劳动合同法》。
- 实例：企业无故通知老员工放假三个月，老员工有权要求继续履行合同或要求企业赔偿。
不支付工资或生活费：
- 即使企业有合理理由放假，也必须按规定支付工资或生活费。若不支付或支付低于法定标准，行为违法。
- 实例：企业停工停产安排放假，但超过一个工资支付周期后不支付任何费用，老员工可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
综合建议
- 企业角度：在安排老员工放假前，应确保与员工充分沟通并达成一致，明确放假原因、期限及工资待遇等关键条款，并签订书面协议。同时，应确保放假行为符合法律法规和劳动合同约定，避免侵犯员工合法权益。
- 员工角度：若企业未经协商擅自放假或不支付工资或生活费，员工有权要求企业继续履行合同或要求赔偿。在维权过程中，员工应保留好相关证据，如劳动合同、工资条、放假通知等，以便在需要时提供证明。
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