煤矿质量标准化制度并非由单一法律直接规定，而是由一系列行政法规、部门规章及国家标准共同构建的规范体系。具体说明如下：
法律层面的基础性规定
《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）作为安全生产领域的基础性法律，虽未直接提及“煤矿质量标准化”，但其第四条明确要求“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度”。这为煤矿质量标准化制度提供了法律层面的总要求，即煤矿企业需通过制度建设确保安全生产。
行政法规的细化要求
《煤矿安全监察条例》（2013年修订）作为专门针对煤矿安全的行政法规，其第二十一条规定“煤矿安全监察机构应当对煤矿安全技术措施专项费用提取和使用情况进行监督，对煤矿安全设备、器材、仪器、仪表等的安全性能进行检测检验，对煤矿安全质量标准化工作进行监督检查”。此处首次在行政法规层面明确提及“煤矿安全质量标准化”，并赋予煤矿安全监察机构监督职责。
部门规章的直接规范
原国家安全生产监督管理总局（现应急管理部）发布的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》（2013年实施）是煤矿质量标准化制度的核心规范。该文件详细规定了煤矿安全质量标准化的考核评级标准，包括通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等7个专业，每个专业均设定了具体指标和评分细则。例如，通风专业要求“矿井有效风量率不低于85%”，地测防治水专业要求“水文地质类型复杂、极复杂的矿井建立水文动态观测系统”等。
国家标准的补充支撑
除部门规章外，国家标准如《煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件》（GB/T 28181-2011）、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ 1029-2019）等，也从技术层面为煤矿质量标准化提供了具体标准。例如，AQ 1029-2019规定“甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板不得大于300mm，距巷道侧壁不得小于200mm”，确保监测设备的安装符合安全要求。
总结：煤矿质量标准化制度是法律、行政法规、部门规章及国家标准共同作用的产物，其核心目的是通过标准化管理提升煤矿安全生产水平。若您需进一步了解具体条款的适用或企业合规操作，可直接向我咨询。