履约保函的办理，通常既需要合同也需要中标通知书，但具体要求可能因银行或担保机构及项目类型的不同而有所差异。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同的重要性：

   • 合同是双方约定权利义务的法律文件，它明确了双方的责任、义务以及违约责任等关键条款。
   • 在办理履约保函时，银行或担保机构需要审查合同内容，以确保保函的开具与合同条款相符，从而保障双方的权益。

2. 中标通知书的作用：

   • 中标通知书是招标人向中标人发出的，表明其中标并同意与其签订合同的书面通知。
   • 它证明了中标人已经通过了招标人的评选，获得了项目的实施权。
   • 在办理履约保函时，中标通知书作为中标人获得项目的重要证明，也是银行或担保机构审查的重要文件之一。

3. 不同情况下的要求：

   • 对于必须招标的项目：通常需要同时提供合同和中标通知书。因为这类项目往往涉及公共利益或重大资金，银行或担保机构对保函的开具要求更为严格。
   • 对于非必须招标的项目：虽然合同仍然是办理履约保函的基础文件，但中标通知书的要求可能因项目类型和银行或担保机构的具体政策而有所不同。有些情况下，可能只需要提供合同即可办理保函。

4. 实际操作建议：

   • 在办理履约保函前，建议先与银行或担保机构沟通，了解其具体要求和流程。
   • 准备好所有必要的文件，包括合同、中标通知书（如适用）以及其他可能需要的证明文件。
   • 确保所有文件的真实性和有效性，以避免因文件问题导致保函开具失败或产生其他法律风险。

如果您在办理履约保函过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。