村里租金没有发票，这种行为在多数情况下是不合法的。以下从不同角度进行分析：

1. 从发票管理法规角度：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。因此，村里作为收取租金的一方，在收取租金时应当开具发票。如果未开具发票，则违反了发票管理法规的规定。

2. 从税务合规角度：

   • 租金收入属于应税收入，村里作为租金收入的收取方，有义务按照税法规定申报并缴纳相关税费。开具发票是税务合规的重要环节，它不仅是纳税人履行纳税义务的证明，也是税务机关进行税收征管的重要依据。如果村里未开具发票，可能导致税务机关无法准确掌握其租金收入情况，进而影响税收征管的准确性和有效性。

3. 从合同履行角度：

   • 如果村里与承租方签订了租赁合同，并且合同中明确约定了开具发票的事项，那么村里未开具发票则构成违约行为。承租方有权要求村里按照合同约定开具发票，并可能因此要求村里承担违约责任。

4. 特殊情况说明：

   • 当然，也存在一些特殊情况，如村里与承租方之间存在非经营性的租赁关系，或者租金金额较小且双方约定不开具发票等。然而，这些情况并不改变村里在收取租金时应当开具发票的一般原则。如果双方确实存在特殊情况并希望不开具发票，建议咨询当地税务机关或专业律师以获取更具体的法律意见。