企业在应对和界定农民工问题时，首先需要明确的是，农民工是我国产业工人的重要组成部分，他们为国家的现代化建设做出了巨大贡献。针对如何更好地服务和管理这一群体，企业可以参考《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》这一政策文件，以下是一些具体的建议和措施：

一、明确农民工身份与权益

企业应首先明确农民工的身份，他们虽来自农村，但在城市中从事非农产业工作，享有与城市职工同等的劳动权益。企业需确保农民工在招聘、用工、薪酬、福利等方面不受歧视，保障他们的合法权益。

二、促进农民工稳定就业

1. 拓宽就业渠道：企业可以积极与政府部门、行业协会等合作，为农民工提供更多就业机会，包括外出就业和就地就近就业。
2. 技能培训与提升：针对农民工技能水平普遍不高的问题，企业可以开展针对性的职业技能培训，提升他们的技能素质，增强就业竞争力。同时，落实培训补贴政策，减轻农民工的经济负担。
3. 就业帮扶长效机制：对于脱贫人口等特殊群体，企业可以建立就业帮扶长效机制，提供持续的就业支持和指导。

三、支持农民工返乡创业

1. 创业园区与载体建设：企业可以与政府合作，打造一批创业园区，为农民工返乡创业提供场地、设施等支持。
2. 优惠政策落实：企业应积极宣传并落实各项创业补贴、担保贷款贴息、税收减免等优惠政策，降低农民工返乡创业的门槛和成本。
3. 金融服务优化：与金融机构合作，开发适合农民工的创业保险产品，优化金融服务供给，解决他们返乡创业面临的资金问题。

四、推动农民工市民化

1. 积分落户与公共服务：企业可以鼓励有意愿的农民工在城镇落户，并协助他们了解积分落户政策，提供必要的支持和帮助。同时，推动农民工均等享有城镇基本公共服务，如教育、医疗、住房等。
2. 社会融合与培训：开展新市民培训等活动，帮助农民工更好地融入城市生活，增强他们的归属感和认同感。

五、维护农民工劳动保障权益

1. 规范用工管理：企业应严格遵守劳动合同、新就业形态劳动者权益保护等制度，规范用工管理，确保农民工的合法权益不受侵害。
2. 工资支付保障：完善工资支付保障长效机制，确保农民工按时足额获得劳动报酬。
3. 社会保险覆盖：推动农民工参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险，提高他们的社会保障水平。

综上所述，企业在应对和界定农民工问题时，应秉持公平、公正、包容的原则，积极落实各项政策措施，为农民工提供更好的就业环境和发展机会。同时，加强与政府、行业协会等各方的合作与沟通，共同推动农民工问题的有效解决。