第一次虚开发票被判缓刑，第二次又发现虚开发票行为，是否还能判缓刑，需根据具体情况综合判断，并非绝对可以或不可以。以下从多个角度进行分析：
一、缓刑的基本适用条件
根据《中华人民共和国刑法》第七十二条的规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，若同时满足以下条件，可以宣告缓刑：
- 犯罪情节较轻：这要求第二次虚开发票的犯罪情节相对轻微，比如虚开的税款数额不大，或者未造成严重的社会危害后果。
- 有悔罪表现：犯罪分子需表现出对自己犯罪行为的深刻悔悟，比如主动投案自首、如实供述罪行、积极退赃退赔等。
- 没有再犯罪的危险：法院会综合评估犯罪分子在缓刑期间的表现，以及其后续再犯的可能性。如果认为其存在再犯风险，则不会适用缓刑。
- 宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响：这要求犯罪分子的行为不会对社区的安全、秩序等造成重大影响。
二、禁止适用缓刑的情形
即使犯罪分子满足上述缓刑的适用条件，若存在以下情形，则不能适用缓刑：
- 构成累犯：根据《中华人民共和国刑法》第六十五条，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚。若第一次缓刑考验期满后，在五年内又犯虚开发票罪，且前后罪均为故意犯罪，犯罪时均已满十八周岁，则构成累犯，不能适用缓刑。
- 犯罪集团的首要分子：如果第二次虚开发票行为属于犯罪集团的犯罪行为，且犯罪分子为该犯罪集团的首要分子，那么即使满足其他条件，也不能宣告缓刑。
三、法院综合考量因素
在决定是否给予第二次缓刑时，法院还会综合考虑以下因素：
- 第一次缓刑期间的表现：如果犯罪分子在第一次缓刑期间严格遵守相关规定，未违反法律、行政法规或国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，且未再犯新罪或发现判决宣告前还有其他罪未判决，那么这有助于其第二次获得缓刑。
- 第二次犯罪的动机、手段及危害后果：法院会考虑第二次犯罪的动机是否恶劣、手段是否残忍、造成的危害后果是否严重等因素，以评估犯罪分子的社会危害性和再犯可能性。
四、实际案例与法律后果
在实际案例中，如果犯罪分子第一次因虚开发票被判缓刑后，再次实施虚开发票行为，且情节严重、社会危害性大，那么法院很可能会撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，并依法执行刑罚。这可能导致犯罪分子面临更长的刑期和更严厉的刑罚。
建议：
- 严格遵守法律法规：犯罪分子应珍惜每一次改过自新的机会，严格遵守法律法规，避免再次走上犯罪道路。
- 积极配合司法机关：在司法程序中，犯罪分子应积极配合司法机关的工作，如实供述罪行、积极退赃退赔等，以争取从轻或减轻处罚。
- 寻求专业法律帮助：如果犯罪分子或其家属对法律问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。