两人串通在公路边挖坑，这一行为是否违法，需视具体情况而定，但多数情况下可能涉及违法甚至犯罪。以下从不同角度进行分析：
若挖坑行为导致公路损坏或影响交通安全：
- 根据《中华人民共和国公路法》的相关规定，任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施，也不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。因此，若挖坑行为导致公路损坏或影响交通安全，如造成路面塌陷、影响车辆正常行驶等，那么这一行为就违反了公路法的规定，可能面临行政处罚，包括罚款、责令恢复原状等。
- 若挖坑行为导致交通事故发生，造成人员伤亡或财产损失，那么挖坑者还可能因涉嫌交通肇事罪或以危险方法危害公共安全罪等，承担刑事责任。
若挖坑行为未直接导致公路损坏或影响交通安全，但存在其他违法情形：
- 如果挖坑行为是为了进行非法活动，如盗窃公路设施、埋设非法物品等，那么这一行为就可能构成其他犯罪，如盗窃罪、破坏交通设施罪等。
- 另外，如果挖坑行为未经相关部门许可，擅自挖掘公路用地范围内的土地，还可能违反土地管理法规，面临土地管理部门的处罚。
若挖坑行为纯属个人行为，且未造成任何危害后果：
- 即便如此，如果挖坑行为未经相关部门许可，仍然可能因违反行政管理规定而面临处罚。因为公路及其用地范围属于公共资源，任何单位和个人在使用时都需遵守相关规定，不得擅自改变其用途或进行破坏。
法律建议：
- 在进行任何可能影响公路安全或畅通的活动前，务必先咨询相关部门或专业人士的意见，确保行为合法合规。
- 如果因挖坑等行为导致公路损坏或影响交通安全，应立即采取措施进行修复或消除影响，并主动向相关部门报告，以减轻或避免法律责任。
- 若遇到因挖坑等行为引发的法律纠纷或争议，建议及时寻求专业律师的帮助，以维护自身合法权益。
可能后果：
- 行政处罚：包括罚款、责令恢复原状、没收违法所得等。
- 刑事责任：若行为构成犯罪，如交通肇事罪、破坏交通设施罪等，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
- 民事赔偿：若因挖坑行为导致他人人身伤害或财产损失，还需承担民事赔偿责任。
总之，两人串通在公路边挖坑的行为是否违法，需根据具体情况进行判断。但无论如何，都应遵守相关法律法规，确保行为合法合规，以避免不必要的法律风险和后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。