学校规定不实习不发毕业证，在合法且合理的情况下并不违法，但具体是否违法，需综合考虑学校的实习安排、毕业证发放规定以及学生实习的实际情况。以下从不同角度为你详细分析：

合法且合理的情况

1. 实习是教学计划的重要组成部分
   • 实习在很多专业的教学计划中占据重要地位，对于提升学生的实践能力和职业素养意义重大。学校有权根据专业培养目标和教育教学规律，合理设置课程体系和实践教学要求，包括将实习作为毕业的必要条件。例如，医学专业的学生需要通过实习来掌握临床技能，护理专业的学生要通过实习熟悉护理流程等。如果实习是经过教育主管部门备案的专业教学方案的必要部分，并且学校在入学时或实习前进行了充分告知，那么学生未完成实习，学校有权暂不发放毕业证。
2. 实习安排合理且符合规定
   • 学校安排的实习岗位与学生所学专业紧密相关，能够帮助学生提升专业技能，符合实习的教育目的。同时，实习单位不存在安全隐患、劳动强度适中、工作时间合理且报酬合理，学校也为学生提供了必要的指导和支持，如安排专业教师进行实习指导、为学生购买实习责任保险等。在这种情况下，学校将实习与毕业证挂钩是合理的。

可能存在不合法或不合理的情况

1. 实习安排不合理
   • 专业不相关：如果学校强制安排的实习单位与学生所学专业完全不相关，不能帮助学生提升专业技能，违背了实习的教育目的，此时将实习与毕业证挂钩是不合理的。比如，让计算机专业的学生去餐饮企业实习，且实习内容与计算机技术无关。
   • 劳动强度过大：实习单位存在劳动强度过大、工作时间过长且报酬过低等情况，严重损害学生权益的，学校强制学生参加并以此决定是否发放毕业证，可能涉嫌违法。例如，要求学生每天工作超过8小时，且没有相应的加班报酬。
   • 存在安全隐患：实习单位存在安全隐患，学校没有采取必要的措施保障学生的人身安全，还强制学生去实习，并以不实习就不发毕业证相要挟，这也是不合理的。比如，让化工专业的学生去没有安全防护措施的工厂实习。
2. 缺乏充分选择和指导
   • 学校应为学生提供多样化的实习选择渠道，包括自主实习的途径，并给予充分的实习指导。如果学校拒绝学生合理的自主实习申请，又没有提供足够数量和质量的实习岗位供学生选择，简单以不参加指定实习就不给毕业证来要求学生，这种做法可能存在问题。例如，学生找到了与专业相关且实习条件更好的单位，但学校以各种理由拒绝学生的自主实习申请。
3. 规定不明确或违反教育政策
   • 如果学校没有明确的规定或者规定本身违反了教育部门的相关政策，或者学生在入学时并未被告知实习是毕业的必要条件，那么学校因学生未实习而拒绝颁发毕业证就可能构成违法行为。比如，学校在入学时没有明确说明实习与毕业证的关系，到了临近毕业突然提出不实习就不发毕业证。

学生权益保障与救济途径

1. 沟通协商
   • 学生认为学校实习规定不合理或侵犯自身权益时，首先应与学校进行沟通协商，说明自身情况和合理诉求。例如，向学校反映实习单位存在的问题，或者提出自主实习的申请并说明理由。
2. 寻求帮助
   • 若沟通无果，学生可以向当地教育主管部门反映情况，寻求帮助和解决。教育主管部门有权对学校的实习安排和毕业证发放情况进行监督和检查，对于违规行为会进行纠正。
3. 法律途径
   • 在必要时，学生可以咨询专业律师（也就是我啦，我擅长债权债务、合同纠纷、刑事辩护、婚姻家庭、劳动纠纷、交通事故领域，有问题可以直接向我咨询），获取更准确的法律意见和帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。比如，如果学校的行为严重侵犯了学生的权益，学生可以向法院提起诉讼。

综上所述，学校在制定和执行“不实习不给毕业证”的规定时，应确保该规定的合法性、合理性和公平性。同时，学生也应了解自己的权益和义务，在遇到问题时积极寻求合法的救济途径。