在《确定土地所有权和使用权的若干规定》中，并未直接提及“谁投资，谁所有”的原则。这一原则并非该规定的直接条款，而是土地权属确定中的一个基本理念，在实际应用中需结合具体情境和法律法规综合判断。以下是对此问题的详细分析：

一、原则背景与适用

“谁投资，谁所有”原则，在土地权属领域，通常指的是在特定情况下，土地的使用权或相关权益可能根据投资主体来确定。然而，这一原则并非绝对，其适用需严格遵循法律法规，并考虑土地的性质、用途、历史权属状况等多种因素。在《确定土地所有权和使用权的若干规定》中，并未将这一原则作为明确的条款列出，而是通过一系列具体规则来体现土地权属的确定方式。

二、土地权属确定的具体规则

1. 国家与集体土地所有权的界定：

   • 城市市区土地依法划定为国有，包括被征用后转为国家所有的原农民集体土地。
   • 农村及城郊土地，除法律明确规定属国家所有外，均属农民集体所有。

2. 国有土地使用权的确权规则：

   • 划拨用地需经县级以上政府批准，使用权人享有占有、使用权利。
   • 出让用地需签订书面合同并支付费用，使用权人享有更广泛的权益。
   • 特殊情形下的确权，如重复征用/划拨、未按规定用途使用等，均有具体规定。

3. 集体土地使用权的分配与管理：

   • 宅基地与自留地分配给农户长期使用，但不得买卖或抵押（宅基地转让仅限本集体经济组织成员）。
   • 承包地按合同约定使用，可依法流转；“四荒地”可通过招标等方式取得长期使用权。
   • 乡镇企业用地经乡级政府审核后报县级政府批准，使用权归企业，但不得擅自改变用途。

三、原则的实际应用与限制

在实际操作中，“谁投资，谁所有”原则的应用需受到严格限制。例如，在集体土地上投资建设的企业，其土地使用权并不必然归企业所有，而是需根据土地管理法律法规和集体土地使用权的分配规则来确定。此外，即使企业投资建设了地上建筑物或构筑物，其土地使用权也可能因土地性质、用途变更或集体土地所有权人的意愿而发生变化。

四、建议与注意事项

1. 了解土地性质与用途：在投资或使用土地前，务必了解土地的性质（国有或集体所有）和用途（如住宅、商业、工业等），以确保合规性。
2. 签订书面合同：与土地所有权人或使用权人签订书面合同，明确双方的权利义务，避免口头协议带来的法律风险。
3. 及时办理登记手续：土地用途变更、权属转移等须及时办理登记手续，以确保权益得到法律保护。
4. 关注政策更新：随着法律法规的更新和完善，土地权属确定的原则和规则也可能发生变化。因此，建议定期关注最新法规和政策动态。

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