结论：在网上订购商品时，商家在发货前才告知不包邮的情况是否合法，需根据具体情况来判断，若商家在销售页面明确标注了包邮政策或未明确说明不包邮，则发货前才告知不包邮可能不合法；若商家在销售页面明确标注了不包邮政策，则发货前告知是合法的。
分析说明：
商家未明确标注包邮政策或标注不明确：
- 根据《消费者权益保护法》的相关规定，消费者在购买商品时享有知情权，商家应当提供真实、全面的商品信息，包括价格、运费等关键信息。
- 如果商家在销售页面未明确标注包邮政策，或者在消费者下单时未明确告知运费情况，而在发货前才告知不包邮，这种行为可能构成对消费者知情权的侵犯，因此可能不合法。
商家明确标注了不包邮政策：
- 如果商家在销售页面明确标注了不包邮政策，消费者在购买时应当能够注意到这一信息。
- 在这种情况下，商家在发货前告知不包邮是合法的，因为消费者在购买时已经知道了运费情况，商家没有隐瞒或误导消费者。
后续行动建议：
对于消费者：
- 在购买商品前，务必仔细阅读销售页面上的所有信息，包括价格、运费、退换货政策等。
- 如果商家未明确标注包邮政策或标注不明确，可以主动联系商家询问运费情况，以避免不必要的纠纷。
- 如果商家在发货前才告知不包邮，且消费者认为这侵犯了其知情权，可以与商家协商解决，或者向消费者协会、市场监管部门投诉。
对于商家：
- 在销售页面上明确标注包邮政策或不包邮政策，以及运费的具体金额或计算方式。
- 在消费者下单时，主动告知运费情况，以避免后续纠纷。
- 如果因特殊原因需要更改运费政策，应及时更新销售页面上的信息，并通知已下单的消费者。
特殊场景提醒：
- 如果商家在销售页面上使用了模糊或误导性的语言来描述包邮政策，如“部分地区包邮”、“特定条件下包邮”等，而未明确说明具体条件或地区，这也可能构成对消费者知情权的侵犯。在这种情况下，消费者同样有权要求商家明确运费情况，并可以采取相应的维权措施。
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