当遇到商家不发货的情况时，您确实可以通过法律途径来维护自己的权益，但直接报警通常不是首选方案，因为这更多属于民事合同纠纷范畴。下面我将为您详细阐述如何通过法院诉讼来解决这一问题，以及在此之前您可以尝试的其他途径。
一、尝试非诉讼解决途径
与商家沟通协商：
- 首先，建议您直接与商家联系，明确表达您的诉求，要求商家按照约定发货或提供合理的解决方案，如退款、赔偿损失等。很多时候，通过友好沟通，问题能够得到妥善解决。
向电商平台投诉：
- 如果交易是在电商平台上进行的，您可以向平台反映情况。电商平台通常有完善的规则和处理机制，会对商家进行督促和管理，确保您的权益得到保障。平台可能会采取一系列措施，如扣除商家保证金、限制店铺运营等，来促使商家履行义务。
寻求消费者协会帮助：
- 您还可以拨打12315向消费者协会投诉。消协会根据您提供的情况进行调查和调解，协助您与商家达成和解，维护您的合法权益。
二、通过法院诉讼解决
如果上述方法都无法有效解决问题，您可以考虑通过法院诉讼来维护自己的权益。以下是详细的诉讼步骤：
准备充分的证据：
- 收集并整理交易凭证（如购物订单截图、支付记录等）、沟通记录（如聊天记录、电子邮件、短信等）、商品页面宣传截图（确定商家对商品的描述和服务承诺，特别是发货时间等条款）以及其他相关证据（如因商家不发货导致的额外损失证据）。
确定正确的管辖法院：
- 根据《民事诉讼法》的规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。您可以通过电商平台公示信息或工商登记查询获取商家注册登记的地址，以确定被告住所地；同时，根据合同约定或实际情况确定合同履行地（如收货地）。
撰写规范的起诉状：
- 起诉状应包含原告信息（您的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式等）、被告信息（商家的名称、住所、联系方式等，个体工商户需写明经营者信息）、诉讼请求（明确要求商家履行发货义务，或解除合同并返还货款，同时主张赔偿损失）以及事实与理由（详细阐述购买过程、商家不发货的事实、双方沟通情况及法律依据）。
正式立案：
- 将起诉状一式多份（根据被告人数加一份）及证据材料提交至有管辖权的法院立案窗口。部分法院支持网上立案，您可按指引操作。同时，需按规定缴纳诉讼费。
等待开庭通知并做好准备：
- 法院立案后，会安排开庭时间并送达开庭传票。您应保持电话畅通，及时接收法院通知，并做好开庭准备，包括熟悉案件事实、法律规定及整理证据材料。
积极参加庭审：
- 按照传票上的时间和地点准时参加庭审，清晰、准确地陈述案件事实，举证、质证，并围绕争议焦点结合事实和法律规定阐述观点，反驳对方。最后，进行简要总结诉讼请求和意见。
等待判决结果并执行：
- 庭审结束后，法院会作出判决。如果判决支持您的诉讼请求，而商家未在规定期限内履行义务，您可向法院申请强制执行，以维护自己的合法权益。
三、注意事项与建议
- 在起诉前，尝试与商家协商或调解，以更快速地解决纠纷。
- 具体的诉讼程序可能因地区和法院而有所不同，建议您咨询当地律师或法律援助机构以获取准确指导。
- 保持冷静和理性，遵循法律程序，避免采取过激行为。
综上所述，面对商家不发货的情况，您应首先尝试非诉讼解决途径，如沟通协商、向电商平台投诉或寻求消费者协会帮助。如果这些方法都无法解决问题，再考虑通过法院诉讼来维护自己的权益。希望这些建议能对您有所帮助。