保险公司分公司领导一般不属于国家工作人员，但在特定情形下可能被认定为“准国家工作人员”。具体分析如下：
- 一般情形：不属于国家工作人员
根据《刑法》第九十三条，国家工作人员包括四类主体：
- 国家机关中从事公务的人员（如公务员）；
- 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员；
- 国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员；
- 其他依照法律从事公务的人员（如基层群众自治组织中协助政府从事行政管理工作的人员）。
保险公司分公司属于商业机构（即使为国有控股或参股），其领导通常负责商业运营，不直接行使国家权力或管理公共事务，因此一般不构成国家工作人员。
特殊情形：可能被认定为“准国家工作人员”
若保险公司分公司领导符合以下条件之一，可能被认定为刑法意义上的“国家工作人员”：
- 受国有单位委派：若分公司领导由国有保险公司总部（或国有控股股东）委派至分公司从事管理职务，且委派行为具有公务性质（如管理国有资产、监督国有资产保值增值），则可能被认定为“受委派从事公务的人员”，从而构成国家工作人员。
- 从事特定公务：若分公司领导在履职过程中实际行使了国家权力或管理公共事务（如代表政府监管保险市场、执行国家政策性保险任务等），可能被认定为“其他依照法律从事公务的人员”。
实务中的认定标准
司法实践中，判断保险公司分公司领导是否属于国家工作人员，需结合以下因素综合认定：
- 分公司的股权性质（国有控股、参股或民营）；
- 领导职务的任命程序（是否由国有单位委派）；
- 具体职责内容（是否涉及公务管理而非纯商业运营）；
- 资金来源（是否涉及国有资产或公共资金）。
总结：保险公司分公司领导的身份认定需结合具体情形判断，不能一概而论。若涉及刑事案件（如贪污、受贿等），建议结合证据材料进一步分析。如有具体案件或疑问，可直接向我咨询。