诈骗10元的行为，由于金额远未达到法律规定的“数额较大”标准，因此不能作为刑事案件立案追诉。但根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，该行为可能面临治安处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、刑事案件立案标准
法律规定：
- 依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值需达到三千元至一万元以上，才能被认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”，进而构成诈骗罪。各省、自治区、直辖市可根据本地经济社会发展状况，在上述数额幅度内确定具体执行标准。
应用分析：
- 诈骗10元显然远低于“数额较大”的最低标准，因此不符合刑事案件的立案条件，通常不会被作为刑事案件立案侦查。
二、治安案件立案标准
法律规定：
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条明确规定，对于盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的行为，可处以五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
应用分析：
- 尽管诈骗10元在刑事案件中不予立案，但根据治安管理处罚法的规定，此类行为仍可能受到治安处罚。然而，实践中对于金额极小且没有其他严重情节的诈骗行为，公安机关可能会采取批评教育等非处罚性措施解决。
三、特殊情况考虑
- 在某些特殊情况下，如诈骗行为是一系列诈骗活动中的一环，累计金额达到或超过刑事案件立案标准，或该行为具有严重的社会危害性、造成恶劣影响等，司法机关会综合考虑各种因素，决定是否对诈骗行为进行立案处理。
- 但就单一的诈骗10元行为而言，由于缺乏足够的严重性和危害性，通常不会触发刑事或治安案件的立案程序。
四、建议与行动
- 报案：尽管诈骗10元可能无法构成刑事案件，但受害者仍有权通过报警等途径寻求法律帮助。警方将根据具体情况，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对诈骗者采取适当的处理措施。
- 防范意识：公众应提高警惕，防范各类诈骗行为，共同维护良好的社会秩序和财产安全。
综上所述，诈骗10元的行为虽不构成犯罪，无法按照刑事案件立案追诉，但受害者仍有权寻求法律帮助，并可通过报警等方式促使警方对诈骗者进行相应处理。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。