结论前置：诈骗10元的行为，由于金额远未达到法律规定的“数额较大”标准，因此不能作为刑事案件立案追诉。但根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，该行为可能面临治安处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、刑事案件立案标准
法律规定：
- 依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值需达到三千元至一万元以上，才能被认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”，进而构成诈骗罪。
应用分析：
- 诈骗10元显然远低于“数额较大”的最低标准，因此不符合刑事案件的立案条件，通常不会被作为刑事案件立案侦查。
二、治安案件立案标准
法律规定：
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条明确规定，对于盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的行为，可处以五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
应用分析：
- 尽管诈骗10元在刑事案件中不予立案，但根据治安管理处罚法的规定，此类行为仍可能受到治安处罚。不过，实践中对于金额极小且没有其他严重情节的诈骗行为，公安机关可能会采取批评教育等非处罚性措施解决。
三、特殊情况与建议
特殊情况：
- 在某些特殊情况下，如诈骗行为是一系列诈骗活动中的一环，累计金额达到或超过刑事案件立案标准，或该行为具有严重的社会危害性、造成恶劣影响等，司法机关会综合考虑各种因素，决定是否对诈骗行为进行立案处理。
- 但就单一的诈骗10元行为而言，由于缺乏足够的严重性和危害性，通常不会触发刑事或治安案件的立案程序。
建议：
- 受害者仍有权通过报警等途径寻求法律帮助。警方将根据具体情况，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对诈骗者采取适当的处理措施。
- 同时，公众也应提高警惕，防范各类诈骗行为，共同维护良好的社会秩序和财产安全。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
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