在行政诉讼中，证人作书面虚假证言且未出庭质证，可能需承担以下法律责任：

1. 民事责任（若构成侵权）：

   • 法律依据：虽然行政诉讼主要解决的是行政争议，但若证人的虚假证言导致他人名誉权、隐私权等民事权益受损，受害人有权依据《民法典》的相关规定，要求证人承担侵权责任。
   • 具体情形：例如，证人故意捏造事实，损害他人名誉，受害人可以要求证人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。

2. 行政责任（若违反行政法规）：

   • 直接责任：在行政诉讼的特定情境下，若证人作虚假证言的行为同时违反了特定的行政法规（如《治安管理处罚法》中关于伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的的规定），证人可能面临行政处罚，如警告、罚款、拘留等。但需注意，这种行政责任通常是在证人行为同时触犯行政法规时产生，并非单纯因在行政诉讼中作虚假证言而直接承担。
   • 间接影响：虽然证人本身不因参与行政诉讼而直接承担行政责任，但其虚假证言可能影响行政诉讼的公正性和效率，进而对行政机关的决策产生间接影响。若行政机关因虚假证言而作出错误决策，相关责任人员可能需承担行政责任，但这与证人直接承担行政责任是不同的。

3. 刑事责任（若构成犯罪）：

   • 伪证罪：在刑事诉讼中，证人作虚假证言可能构成伪证罪。然而，在行政诉讼中，证人通常不直接面临伪证罪的指控。但需注意，若行政诉讼中的虚假证言行为同时触犯了刑法中的其他规定（如帮助毁灭、伪造证据罪，在特定情境下可能涉及），证人可能需承担刑事责任。不过，这种情况较为罕见，且通常需要虚假证言行为与更严重的犯罪行为相关联。
   • 妨害作证罪或帮助伪造证据罪（间接情形）：虽然证人本身不直接因在行政诉讼中作虚假证言而构成妨害作证罪或帮助伪造证据罪，但若证人教唆、指使他人作伪证，或者与他人共同实施伪造证据行为，且该行为在刑事诉讼中可能构成犯罪的，证人可能因共同犯罪而承担刑事责任。不过，这一责任同样不局限于行政诉讼场景，而是基于更广泛的刑事法律规范。

特殊说明与建议：

• 出庭质证的重要性：在行政诉讼中，证人出庭接受质证是确保证言真实性和合法性的重要环节。若证人未出庭质证，其书面证言的证明力将受到严重影响，甚至可能不被法院采纳。
• 法律后果的严重性：证人作虚假证言不仅可能损害他人权益，破坏诉讼公正，还可能使自己面临严重的法律后果。因此，证人应如实陈述事实，不得作虚假证言。
• 应对措施：若您发现证人在行政诉讼中作虚假证言且未出庭质证，您可以向法院提出异议，要求法院对证言的真实性进行审查。同时，您也可以考虑收集其他证据来支持您的主张，以维护您的合法权益。

总结与提醒：

在行政诉讼中，证人作书面虚假证言且未出庭质证的行为是严重的违法行为，可能涉及民事、行政甚至刑事责任。作为诉讼参与人，您应严格遵守法律规定，如实陈述事实，不得作虚假证言。若您遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。