纪委对分包金额被用于送领导行为的认定，会结合资金性质、用途、行为人主观意图及造成的后果等多方面综合判断，核心在于是否构成违纪或违法。具体分析如下：

1. 若分包金额属于正常业务往来中的合理费用，但被违规挪用
   若分包金额本身是合法合规的工程款、劳务费等，但接收方或中间人私自将部分资金用于向领导行贿（如送现金、礼品、消费卡等），此时行为性质可能涉及“行贿”或“受贿”。纪委会重点调查：

   • 资金流转路径是否隐蔽（如通过虚构项目、虚开发票套取资金）；
     
   • 送礼是否与领导职务关联（如为获取项目审批、政策倾斜等利益）；
     
   • 领导是否实际收受并利用职务便利为对方谋利。
     若查实，送礼方可能构成“对非国家工作人员行贿罪”或“行贿罪”（视领导身份而定），领导可能构成“受贿罪”，均需承担刑事责任；若未达刑事标准，也可能受党纪政务处分（如警告、撤职等）。

2. 若分包金额本身存在“利益输送”嫌疑（如明显高于市场价）
   若分包合同价格显著偏离合理范围（如通过围标、串标抬高报价），且差额部分实际用于向领导输送利益，此时纪委可能认定双方存在“利益交换”的违纪违法合作。例如：

   • 分包方以高价承接项目，将超额部分作为“回扣”送给领导；
     
   • 领导利用职权为分包方谋取不正当利益（如指定分包、简化审批流程）。
     此类行为可能同时触犯“行贿罪”“受贿罪”及“串通投标罪”，纪委会联合审计、公安等部门介入，追究刑事责任及纪律责任。

3. 若送礼行为属于“人情往来”但违反廉洁纪律
   若送礼金额较小（如节日礼品、土特产），且无明确请托事项，可能不构成犯罪，但仍可能违反《中国共产党纪律处分条例》或《公职人员政务处分法》中关于“廉洁纪律”的规定。例如：

   • 领导收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金；
     
   • 分包方通过送礼拉拢关系，破坏公平竞争环境。
     此时纪委可能给予警告、记过等处分，并要求退还财物。

建议：若您或您所在单位涉及分包业务，务必确保合同价格合理、资金流向透明，避免任何形式的“利益输送”或违规送礼。若已发生类似情况，建议主动向纪委说明情况，配合调查，争取从轻处理。如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。