针对“工厂废弃电线被剪了全数退回”这一情况，核心结论需分情况讨论，具体如下：

1. 若废弃电线属于工厂合法所有，且剪线行为未经工厂同意
   剪线者可能涉嫌盗窃罪或故意毁坏财物罪（视电线价值及行为性质而定）。工厂作为所有权人，可采取以下措施：

   • 固定证据：立即报警，保留现场照片、视频、监控录像等，证明电线被非法剪断及退回的事实；
     
   • 追究责任：要求警方立案侦查，通过刑事诉讼追究剪线者责任，同时可提起刑事附带民事诉讼，要求赔偿电线损失、修复费用等直接经济损失；
     
   • 内部管理：若退回的电线仍可利用，需检查其安全性（如绝缘层是否破损），避免二次使用引发安全隐患；若无法使用，应按废弃物处理流程规范处置。

2. 若剪线行为是工厂委托第三方处理废弃电线，但第三方未按约定操作
   此时需区分合同违约与侵权责任：

   • 合同违约：若工厂与第三方签订了废弃物处理合同，明确约定处理方式（如回收、销毁等），而第三方擅自剪线并退回，工厂可依据合同条款要求第三方承担违约责任，包括赔偿损失、继续履行合同等；
     
   • 侵权责任：若第三方行为导致工厂其他财产损失（如因剪线引发设备损坏），工厂可单独主张侵权损害赔偿，需证明损失与剪线行为的因果关系。

3. 若废弃电线存在权属争议（如工厂与他人共有、或电线涉及抵押、租赁等）
   需先通过权属确认程序解决争议：

   • 共有财产：若电线为工厂与他人共有，剪线行为需经全体共有人同意，否则可能构成对其他共有人权益的侵害，需协商或诉讼分割共有物；
     
   • 抵押/租赁财产：若电线已抵押给债权人或租赁给第三方，工厂擅自处理可能违反《民法典》相关规定，需先与抵押权人/承租人协商，或通过诉讼确认处理权限。

建议行动步骤：

1. 立即停止使用退回的电线，避免安全隐患；
   
2. 梳理电线权属、处理委托关系等证据材料；
   
3. 根据具体情形选择报警、民事诉讼或协商解决；
   
4. 完善工厂废弃物管理制度，明确处理流程及责任主体。
   

如有进一步细节（如剪线者身份、电线价值、合同条款等），可向我补充说明，以便更精准分析。